政府终止聘用合同协议中的法律风险与合规建议

在劳动法领域，政府单位作为用人单位，在终止聘用合同协议时必须严格遵守相关法律法规，确保不侵犯劳动者的合法权益。尤其是在涉及“三期”（孕期、产期、哺乳期）女职工的劳动合同终止问题上，更是需要特别注意法律风险和合规要求。

《劳动合同法》中关于聘用合同终止的规定

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条至第四十四条，用人单位在下列情形下可以依法终止劳动合同：

1. 劳动合同期满：劳动合同期限届满前，若用人单位或劳动者未就续签达成一致，则劳动合同自动终止。

政府终止聘用合同协议中的法律风险与合规建议 图1

2. 劳动者退休：劳动者达到法定退休年龄或具备退休条件时，劳动合同自然终止。

3. 用人单位破产、解散或被吊销营业执照：这些情况属于用人单位客观情况发生重大变化的情形，导致劳动合同无法继续履行。

在实际操作中，政府单位需要特别注意以下几点：

在“三期”女职工的劳动合同期满问题上，必须依法延长合同至三期结束。即根据《女职工劳动保护特别规定》第五条的规定，在孕期、产期、哺乳期内的女职工，即使劳动合同期限届满，劳动合同也要自动延续至这些特殊时期结束。

需要审查是否有其他可能继续履行合同的因素存在。用人单位是否存在停工停产后未及时支付工资的情况。

“三期”女职工的特别保护

“三期”女职工的权益受到法律的严格保护。在实际终止聘用合政府单位应当注意以下几点：

1. 不得随意终止非全日制用工合同

非全日制用工情况下，若劳动者为三期女职工，仍然需要根据《劳动合同法》第九十条的规定对其特殊时期予以保护。

2. 审查是否符合法定解除条件

即使是试用期内的“三期”女职工，也需要特别注意不得随意解除或终止合同。除非存在严重或其他依据法律规定的情形，否则不得解除劳动关系。

劳动合同终止的注意事项

1. 提前通知期限

根据《劳动合同法》第四十条的规定，非因员工过错导致的劳动合同终止（如经济性裁员、企业转产等情况），需要提前三十日以书面形式通知劳动者。如果是医疗期满不能从事原工作也不能从事另行安排的工作，则需提前三个月书面通知。

2. 经济补偿支付

根据《劳动合同法》第四十六条的规定，若政府单位在符合法定情形下终止劳动合同，应当按照工作年限支付经济补偿金：

每满一年支付一个月工资的经济补偿；

六个月以上不满一年的，按一年计算；

不满六个月的，则需要支付半个月工资的补偿。

需要注意的是，月工资标准应依据《劳动合同法》第四十七条的规定，以员工正常工作情况下十二个月的平均工资为准。另外，根据《劳动合同法实施条例》第二十七条，如果劳动者的月工资超过当地社平工资三倍，经济补偿金则按照三倍计算，并且最多支付不超过六个月的工资。

操作建议

在处理终止聘用合同协议时，政府单位可以采取以下措施来降低法律风险：

1. 建立健全内部审查制度

在做出任何劳动合同终止决定之前，应当经过法律事务部门或外部法律顾问的审查，确保程序和实体均符合法律规定。

2. 做好书面记录工作

详细记录每一次与劳动者沟通的内容、方式及结果，并妥善保存这些证据。这不仅有助于应对可能出现的劳动争议，也为后续处理提供了有力依据。

3. 提供充分的岗位安置机会

在可能的情况下，为员工提供其他适合的工作岗位或进行内部调整，以避免不必要的终止情况发生。

4. 加强劳动法培训

定期对人事部门和管理层开展劳动法律法规的培训，提升相关人员的职业素养和法律意识，确保他们在处理劳动合同终止事宜时能够合法合规操作。

5. 注重协商和解机制

在出现潜在矛盾或争议时，应积极推动双方通过友好协商的方式解决，避免对立情绪加剧，并尽量减少负面舆情的产生对社会稳定的影响。

案例分析

案例1：劳动合同期满自动终止的风险与防范

政府终止聘用合同协议中的法律风险与合规建议 图2

基本案情：

某政府单位在三期女职工劳动合同到期时，直接办理了终止手续，并未支付任何经济补偿。后来该员工提起劳动仲裁，要求继续履行合同并主张经济赔偿。

法理评析：

根据《女职工劳动保护特别规定》第五条及《劳动合同法》第四十二条的规定，在“三期”内不得随意解除或终止劳动合同。即使劳动合同期满，在法定事由出现之前也不应主动终止劳动关系。

处理结果：

该政府单位被认定违法终止劳动合同，需支付违法赔偿金，并恢复劳动关系直至员工三期结束。

案例2：试用期内的三期女职工保护

基本案情：

一名处于试用期的三期女职工，在试用期考核中发现工作能力不符合要求。单位以其在试用期间被证明不合格为由解除劳动合同，但该员工提出异议并申请仲裁。

法理评析：

依据《劳动合同法》第四十二条之规定，“三期”女职工在试用期内同样受到法律特殊保护，不得随意解除劳动合同除非存在严重的情形。如果单纯因为工作能力未达标，则不能作为解除的理由。

处理结果：

单位被认定违法解除劳动关系，需恢复劳动关系，支付工资及奖金等。

政府单位作为用人单位，在终止聘用合同协议时必须严格遵守国家的法律法规，特别是涉及到三期女职工时要特别谨慎。通过建立健全内部审查机制、加强法律培训以及注重协商和解，可以有效防范劳动合同终止过程中的法律风险，避免出现不必要的争议和纠纷。政府作为社会管理和公共服务的重要主体，更应在人事管理中践行社会主义核心价值观，做到既依法行政，又彰显人文关怀。

在背景下，《劳动法》、《劳动合同法》及其司法解释会不断完善和发展。政府单位也需要与时俱进，深入了解最新的法律法规动态及政策导向，确保其聘用合同管理工作既合法合规，又能体现对劳动者权益的尊重和保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）