解除与终止聘用合同的区别|法律实务分析及操作建议

随着我国事业单位人事制度改革的不断深化，聘用合同制已经成为事业单位人事管理的重要方式。在实际工作中，经常会遇到“解除聘用合同”和“终止聘用合同”的概念混淆问题。为了更好地规范聘用合同的管理工作，从法律实务的角度出发，详细分析“解除与终止聘用合同的区别”，并结合具体案例进行说明。

解除与终止聘用合同的概念界定

1. 解除聘用合同的定义

解除聘用合同是指在聘用合同期限届满之前，由于某种原因导致合同关系提前结束的行为。根据《事业单位人事管理条例》的相关规定，解除聘用合同可以分为双方协商一致解除和单方解除两种情形。

2. 终止聘用合同的定义

解除与终止聘用合同的区别|法律实务分析及操作建议 图1

终止聘用合同是指聘用合同期限届满后，自然结束合同关系的情形。在实务操作中，如果聘用合同到期且不符合续签条件或双方不再续签的，聘用关系将依法自动终止。

解除与终止聘用合同的主要区别

1. 行为发生的时点不同

解除聘用合同通常发生在合同期限届满之前。

终止聘用合同则是在合同期限届满之时发生。

2. 启动条件不同

解除聘用合同需要具备特定的法定情形或双方协商一致。

（1）《事业单位人事管理条例》第十七条规定，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的；

（2）严重违反工作纪律等行为导致无法继续履行合同的情形。

终止聘用合同主要基于合同期限届满这一事实性情形，除非有特殊情况需要依法处理。

3. 法律程序要求不同

解除与终止聘用合同的区别|法律实务分析及操作建议 图2

解除聘用合同往往需要经过严格的调查、审议程序，并在作出决定前告知当事人进行陈述和申辩。

（参考《事业单位工作人员处分暂行规定》）

终止聘用合同一般按照既定的合同期限管理流程执行，程序相对简化。

具体适用情形分析

(一) 解除聘用合同的情形

1. 双方协商一致解除；

2. 因事业单位工作人员严重违法被解除；

3. 因医疗期内无法正常履职被解除（需履行提前通知义务）；

4. 其他依法可以解除的情形。

(二) 终止聘用合同的情形

1. 合同期限届满且不再续签；

2. 事业单位工作人员达到法定退休年龄或死亡；

3. 符合其他终止情形但不存在解除条件的情况。

实务操作中的注意事项

1. 解除聘用合同需严格履行以下程序：

（1）调查核实相关事实；

（2）听取当事人陈述和申辩；

（3）作出决定并送达书面通知；

（4）办理解除手续并做好档案记录。

2. 终止聘用合同的操作要点：

（1）确认合同期限届满时间；

（2）履行告知义务（如协商续签意愿）；

（3）办理终止手续并完成工作交接；

（4）及时更新人事台账信息。

典型案例分析

案例：某事业单位技术员因违反《事业单位工作人员纪律处分暂行规定》相关规定，被给予降低岗位等级的处分。在处分期内又因严重失职导致重大工作失误。单位依据相关规定解除其聘用合同。

评析：

该解除行为符合《条例》第十五条规定情形（严重违法）；

在程序上履行了调查、审议和告知义务；

做出了书面通知并办理了解除手续。

法律风险与防范建议

1. 法律风险

（1）误将终止情形按解除处理；

（2）未履行必要的法定程序；

（3）证据收集不充分导致争议。

2. 防范措施

（1）加强合同管理，明确区分解除和终止的情形；

（2）建立完善的事前审查机制；

（3）规范程序操作并做好全程记录；

（4）加强工作人员培训，提高依法行政能力。

准确区分解除与终止聘用合同的概念和适用情形，是事业单位人事管理规范化的重要体现。在实际工作中，应当严格按照法律规定和内部流程操作，避免法律风险，确保人事管理工作合规有序开展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）