施工合同终止的法律程序与实务操作指南

施工合同是工程建设过程中最为重要的法律文件之一。在实际施工活动中，由于各种主客观原因，施工合同可能会面临终止的情形。终止施工合同不仅需要遵循法定程序，还需注意相关法律风险的规避。从法律角度详细阐述施工合同终止的定义、适用情形、通知程序、责任承担及争议解决等问题，并提供实务操作建议。

施工合同终止的法律程序与实务操作指南 图1

关键词：施工合同；合同终止；解除条件；通知程序；违约责任

在建设工程领域，施工合同是承包人与发包人之间约定权利义务关系的主要依据。在实际履行过程中，由于各种原因，双方可能会协商一致或因一方违约导致合同无法继续履行。此时，施工合同终止便成为一个需要妥善处理的重要问题。

施工合同的终止

施工合同的终止是指在合同有效期内，基于法律规定或当事人约定，提前结束合同权利义务关系的行为。根据《中华人民共和国民法典》第五百零四条的规定，合同终止后，尚未履行的部分不再履行；已经履行的部分，双方应当按照约算并清理债权债务。

施工合同终止的情形

（一）合同协商一致终止

施工合同的终止可以是双方当事人协商一致的结果。根据《民法典》第五百零四条款的规定，合同解除权可以通过协议行使。只要双方达成一致，无论是在合同期限届满前还是在履行过程中，都可以通过书面形式解除合同。

（二）因违约导致的合同终止

如果一方存在根本性违约行为，导致合同目的无法实现，则另一方有权解除合同。根据《民法典》第五百六十三条的规定，违约方的行为可以包括预期违约或实际违约。承包人严重拖延工期、发包人恶意拖欠工程款等情形均可能构成违约。

（三）因不可抗力导致的合同终止

不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。根据《民法典》第五百九十条的规定，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同，且不承担民事责任。在新冠疫情期间，许多工程项目被迫停工，这就构成了不可抗力事件。

施工合同终止的程序与注意事项

（一）协商一致终止的程序

当双方协商一致终止合应当遵循以下步骤：

1. 双方达成口头或书面协议；

2. 明确终止的具体日期和原因；

3. 结算工程款及往来账目；

4. 签订书面《施工合同解除协议》并留存备查。

（二）因违约终止的程序

当一方存在严重违约行为时，另一方需要严格按照法律规定行使解除权。为确保权利主张的有效性，应注意以下几点：

施工合同终止的法律程序与实务操作指南 图2

1. 确定对方已构成根本性违约；

2. 及时向对方发送书面通知，明确解除合同的意思表示及其依据；

3. 在合理期限内提起诉讼或仲裁以维护自身合法权益。

（三）因不可抗力终止的程序

遇到不可抗力事件时，双方应按照以下步骤处理：

1. 及时收集相关证明材料（如政府文件、行业协会通知等）；

2. 通过书面形式向对方发出通知，说明不可抗力的影响及拟采取的措施；

3. 协商调整合同履行期限或解除合同的具体事宜。

施工合同终止后的权利义务关系

合同终止后，尚未履行的权利义务将不再履行。但已经履行的部分仍需结算完毕。具体而言：

1. 已经完成的工程量应当进行验收，并按照合同约定支付相应的工程款；

2. 结算过程中如发现质量问题，应由违约方承担相应责任；

3. 若存在未完工程，双方可协商由第三方继续施工或终止。

施工合同终止的责任划分

在终止施工合需注意对违约责任的认定和处理：

1. 如果系因发包人原因导致合同终止（如迟延支付工程款、变更设计未协商等），则发包人需承担相应违约责任；

2. 若因承包人的原因导致合同终止（如偷工减料、拖延工期等），则承包人应当承担赔偿责任；

3. 对于不可抗力导致的合同终止，除非另有特别约定，双方一般无需承担违约责任。

施工合同终止后的争议解决

在实际操作中，终止施工合同可能会引发履行过程中的各种争议。为妥善处理这些问题，建议采取以下措施：

1. 双方应通过友好协商解决争议；

2. 协商不成的，可以向有管辖权的法院提起诉讼或依据仲裁协议申请仲裁；

3. 在争议解决过程中，需注意证据的收集和保存。

实务操作中的注意事项

（一）及时签订补充协议

在施工合同履行过程中，若出现变更或终止的情形，双方应当及时签订补充协议，并明确各方权利义务。这不仅可以避免争议，还可以为后续结算提供依据。

（二）保存完整证据链条

无论是在协商一致终止还是因违约、不可抗力终止的情况下，完整的证据链条都是维护自身权益的关键。建议妥善保存所有往来函件、会议纪要、签证单等文件。

（三）注重法律风险防控

在处理施工合同终止问题时，应当充分考虑法律风险，并采取合理措施进行防控。在协商过程中避免作出任何可能被认定为承认对方主张的表述；在发送解除通知前，确保已经穷尽其他补救手段等。

案例分析

案例一：因发包人原因导致合同终止

建设公司与A建筑公司签订施工合同，约定工期为18个月，工程款分期支付。但在施工过程中，建设公司多次迟延支付进度款，导致施工被迫停工。最终双方协商解除合同，并结算已完部分的工程款。

案例二：因承包人原因导致合同终止

B建筑公司在商业综合体项目施工中偷工减料，导致主体结构存在严重质量问题。发包人据此解除合同，并要求赔偿损失。

施工合同的终止是一个复杂的过程，涉及多方面的法律关系和利益平衡。在实际操作中，当事人应当严格遵守法律规定，妥善处理各项事务，以最大限度地维护自身合法权益。也建议在遇到专业性较强的法律问题时，及时咨询专业律师或法律顾问，获取准确的法律意见。

（本文谨供参考，具体案例请结合实际情况并咨询专业法律人士。）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）