租赁备案能否作为终止合同的依据？

问题的提出

租赁合同是具有法律效力的民事合同，双方当事人依据合同约定，享有相应的权利和义务。在租赁合同的履行过程中，双方当事人可能会因各种原因发生纠纷，进而请求法院解除租赁合同。此时，租赁备案能否作为终止合同的依据，成为了当事人及法院需要关注的问题。

租赁备案的概念及作用

租赁备案，是指租赁合同双方当事人将租赁合同向相关部门备案登记，以证明租赁关系的设立、变更、解除或者终止。在我国，租赁备案一般由房屋管理部门或者租赁管理部门负责办理。租赁备案对于租赁合同的履行具有重要的保障作用，有利于保障当事人的合法权益，减少纠纷的发生。

租赁备案与租赁合同解除的关系

租赁备案能否作为终止合同的依据，实践中存在不同的观点。一种观点认为，租赁备案是租赁合同解除的条件之一，只有租赁备案手续完备的，租赁合同才能解除。另一种观点则认为，租赁备案仅是租赁合同履行过程中的一个环节，不能作为终止合同的依据。

租赁备案作为终止合同依据的 legal basis

（一）租赁备案的约定性

租赁备案是租赁合同双方当事人对租赁关系的书面确认，具有约定性。双方当事人可以在租赁合同中明确约定租赁备案的相关事项，如备案时间、地点、方式等。租赁备案作为租赁合同的一部分，对双方当事人的权利和义务具有约束力。

（二）租赁备案的公共性质

我国实行房屋租赁管理制度，租赁备案是房屋管理部门对租赁合同进行审查、监督的一种方式。租赁备案具有公共性质，即对租赁合同的审查、监督是为了保障公共利益，维护社会秩序。租赁备案作为租赁合同解除的条件之一，具有法律依据。

租赁备案作为终止合同依据的实践问题

虽然租赁备案具有法律依据，但在实践中，租赁备案作为终止合同的依据仍存在一定的问题。

（一）租赁备案的实时性

当前，我国租赁备案制度尚不完善，存在一定程度的滞后性。一旦发生纠纷，租赁备案手续可能尚未办理完毕。此时，租赁备案作为终止合同的依据，可能会导致纠纷的解决存在困难。

租赁备案能否作为终止合同的依据？ 图1

（二）租赁备案的准确性

由于租赁备案的具体办理情况受到诸多因素的影响，如办理人员素质、办理时间、办理地点等，租赁备案可能存在不准确的情况。此时，租赁备案作为终止合同的依据，可能会对当事人的权利和义务产生误解。

建议

（一）完善租赁备案制度

为了更好地保障当事人的合法权益，建议从以下几个方面完善租赁备案制度：一是简化办理流程，提高办理效率；二是明确备案的时间、地点、方式等事项；三是加强备案材料的审核，确保备案材料的准确性、完整性；四是建立租赁备案查询系统，方便当事人查询租赁备案情况。

（二）明确租赁备案与租赁合同解除的关系

建议从法律层面明确租赁备案与租赁合同解除的关系，使租赁备案真正成为租赁合同解除的条件之一，而不是终止合同的依据。当事人可以在租赁合同中约定租赁备案的相关事项，以减少纠纷的发生。

（三）强化租赁备案的法律责任

对于租赁备案过程中出现的问题，建议加强法律责任，对相关部门及其工作人员进行追究。对租赁备案不准确、不完整等行为，要依法追究当事人的法律责任，维护租赁市场的秩序。

租赁备案作为终止合同的依据存在一定的合理性，但也存在一定的问题。有必要从完善租赁备案制度、明确租赁备案与租赁合同解除的关系、强化租赁备案的法律责任等方面进行改进，以更好地保障当事人的合法权益，减少纠纷的发生。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）