打击养老虚假宣传行为简报|法律风险防范与监管治理分析

“打击养老虚假宣传行为”？

随着我国人口老龄化加剧，养老相关产业迅速发展，但也伴随着一系列社会问题的凸显。“养老虚假宣传”问题尤为突出，不仅侵害了老年人的合法权益，还扰乱了市场秩序和社会稳定。“打击养老虚假宣传行为”，是指通过法律手段查处和遏制那些以老年人为特定对象，利用虚假或不实信行商业宣传、欺诈销售等一系列违法行为。

具体而言，养老虚假宣传行为主要表现为以下几种形式：

打击养老虚假宣传行为简报|法律风险防范与监管治理分析 图1

1. 保健食品与医疗器械的虚假宣传：一些商家以免费赠送礼品、健康讲座、专家诊疗等方式吸引老年群体，通过夸大产品功效实施诈骗。

2. 养老服务机构的虚假宣传：部分养老院或旅游康养项目利用“低价游”“免费入住”等噱头吸引老年人投资，实质上是非法集资或合同诈骗。

3. 金融理财产品的虚假宣传：以高回报、低风险为诱饵，诱导老年群体投资虚假理财产品，最终导致财产损失。

针对上述违法行为，我国已出台了一系列法律法规和规范性文件，明确打击养老虚假宣传行为的法律依据和具体措施。从法律视角出发，结合近年来的相关案例和政策法规，系统分析“打击养老虚假宣传行为”的法律路径及其实践意义。

打击养老虚假宣传行为的法律依据

在法律层面，我国对打击养老虚假宣传行为的规定主要散见于《消费者权益保护法》《广告法》《反不正当竞争法》《刑法》等法律法规中。以下从几个关键角度进行阐述：

（一）《广告法》中的规制

根据《广告法》第十四条，广告内容不得含有虚假或者引人误解的信息，且明确禁止利用虚构的 curing效果或数据误导消费者。针对老年人群体，广告发布者应当承担更高的注意义务。

（二）《反不正当竞争法》的处罚机制

根据《反不正当竞争法》，虚假宣传行为属于典型的不正当竞争行为。违法主体可能面临以下法律责任：

1. 责令停止违法行为，没收违法所得；

2. 处以十万元以上三百万元以下的罚款；

3. 极端情节下，吊销营业执照。

（三）《消费者权益保护法》的兜底作用

当虚假宣传行为侵害了老年消费者的知情权和选择权时，《消费者权益保护法》提供了兜底性保护。根据第五十五条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求赔偿其损失，且赔偿金额可以达到购物价款的三倍。

（四）刑法中的相关规定

对于情节严重、构成犯罪的虚假宣传行为，《刑法》第二百二十六条明确规定了“虚假广告罪”，处以两年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，处两年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

当前打击养老虚假宣传行为的主要问题

尽管我国在法律层面已形成较为完善的规范体系，但在实践中仍面临诸多挑战。具体表现在以下几个方面：

（一）执法力度不足

部分地方监管部门对养老虚假宣传行为的查处力度较弱，存在“以罚代刑”或“轻罚轻放”的现象。特别是在基层执法过程中，由于资源有限，难以及时发现和处理相关违法行为。

打击养老虚假宣传行为简报|法律风险防范与监管治理分析 图2

（二）法律适用模糊地带

在司法实践中，部分案件涉及多个法律部门的交叉问题（如广告法与反不正当竞争法），导致法律适用出现争议。虚假宣传行为与非法集资、合同诈骗等犯罪行为之间的界限也需进一步明确。

（三）老年人自我保护意识薄弱

由于信息获取渠道有限和认知能力下降等问题，老年群体往往对虚假宣传行为缺乏识别能力，容易成为受害者。

（四）跨区域协同不足

部分养老虚假宣传行为涉及多个地区，但由于缺乏有效的跨区域协作机制，导致执法效率低下。

打击养老虚假宣传行为的法律对策

为应对上述问题，可以从以下几个方面着手构建综合治理体系：

（一）强化行政执法与刑事司法衔接

各级监管部门应当加强沟通协调，建立畅通的“行刑衔接”机制。对于重大案件，公安机关应提前介入，确保案件顺利移送和起诉。

（二）推动跨区域联合执法

针对养老虚假宣传行为的特点，建议由上级主管部门牵头，建立跨省、市、区的联合执法机制，形成监管合力。

（三）加强老年群体的普法教育

通过开展专题讲座、印发通俗读物等方式，提升老年人对虚假宣传行为的认知能力。鼓励老年人积极投诉举报，形成社会共治的良好氛围。

（四）完善法律体系与司法解释

建议和最高人民检察院出台相关司法解释，明确虚假宣传行为的认定标准和处罚尺度，减少“同案不同判”现象。

典型案例分析

为更直观地了解打击养老虚假宣传行为的法律实践，以下选取一则典型案例进行分析：

案例：某保健公司虚假宣传案

2021年，某保健公司以“离子束治疗仪”为卖点，在全国范围内开展营销活动。该公司宣称该设备可以治疗多种疾病，并承诺“使用3个月后，病情明显好转”。经过调查发现，该设备并无任何医疗功效。

法律评析：

1. 根据《广告法》第十四条，该公司的宣传内容构成虚假广告。

2. 根据《反不正当竞争法》，其行为属于典型的虚假宣传，应处以罚款并吊销营业执照。

3. 若涉案金额达到刑事追诉标准（通常为五十万元以上），则可追究公司直接责任人的刑事责任。

打击养老虚假宣传行为的

“打击养老虚假宣传行为”是一项长期而复杂的系统工程。从法律角度来看，需要执法部门、司法机关、社会各界的协同努力。在此过程中，应当注重以下几点：

1. 完善法律法规：进一步细化相关规定，消除模糊地带。

2. 加强执法力度：对典型案件坚决查处，形成威慑效应。

3. 提升社会共治：通过普法宣传和公众教育，构建全社会共同参与的治理格局。

唯有如此，才能真正为老年群体营造一个安全、和谐的消费环境。

以上是关于“打击养老虚假宣传行为”的法律分析报告。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）