虚假宣传决定书|法律风险与责任分析

虚假宣传决定书？

虚假宣传决定书是指行政机关或司法机关在认定一主体存在虚假宣传行为后，依法作出的具有法律效力的书面文件。该文件通常载明违法行为的事实、证据、法律依据以及处理结果等内容，既是行政监管的重要手段，也是企业合规管理中需要重点关注的内容。

随着市场竞争日趋激烈，虚假宣传问题屡见不鲜。从夸大产品功效到虚构企业资质，从误导性广告到攀附他人商誉，虚假宣传的表现形式多种多样，既损害了消费者利益，也破坏了公平竞争的市场秩序。结合相关法律法规和真实案例，全面分析虚假宣传决定书的相关法律问题。

虚假宣传决定书|法律风险与责任分析 图1

虚假宣传行为的典型案例

（一）夸大产品功效进行虚假宣传

生物科技公司（以下简称"XX公司"）在其及宣传材料中声称其研发的"延年益寿胶囊"具有"抗、抗衰老、寿命"的功效，并配有多位"专家推荐"和"用户 testimonials"。经调查发现，该产品的实际功效仅限于普通的滋补作用，且"专家推荐"均为PS（photshopped）处理所得。

（二）虚假企业资质认证

教育机构（以下简称"YY教育"）在其宣传材料中标注"国际认证课程""欧盟标准教育体系"等字样，并声称其师资力量由哈佛大学、剑桥大学教授组成。但该教育机构仅获得地方教育部门的普通办学许可，且的"国际教师团队"均为虚构。

（三）误导性商业广告

知名电商平台（以下简称"A平台"）在其双十一促销活动中宣称"限时特惠，降价力度史无前例"。事后发现，部分商品的实际销售价格并未低于往次大型促销活动的价格。经消费者举报，市场监管部门认定A平台构成虚假宣传，并对其作出罚款10万元的行政处罚。

虚假宣传行为的法律认定标准

根据《反不正当竞争法》第8条和的相关司法解释，虚假宣传行为的认定通常需要满足以下构成要件：

（一）主观方面

行为人存在虚构事实或者隐瞒真相的故意。即使在过失情况下导致误导消费者或公众，也可能构成虚假宣传。

（二）客观行为

通过广告、宣传资料或者其他公开对外进行了足以引人误解的陈述或暗示。

（三）后果方面

该行为造成了相关公众（包括但不限于消费者、交易相对方等）对商品或服务的真实情况产生误认，并可能对市场竞争秩序造成危害。

（四）例外情形

对于《消费者权益保护法》第5条规定的"欺诈"认定，虚假宣传还需达到"故意告知虚假情况或者隐瞒真实情况导致消费者误解并商品"的程度。

虚假宣传行为的法律责任

根据现行法律体系，虚假宣传可能引发以下责任后果：

（一）行政处罚

1. 市场监管部门：依据《反不正当竞争法》第18条，最高可处以20万元罚款，并吊销营业执照。

2. 广告审查机关：依据《广告法》第5条，广告发布者可能面临广告费用5倍以上、20万元以下的罚款。

（二）民事赔偿

根据《消费者权益保护法》，消费者有权要求虚假宣传者承担退一赔三的责任（即退还商品价款并赔偿3倍损失）。对于其他因虚假宣传受损的经营主体，也可以主张相应的损害赔偿。

（三）刑事责任

若虚假宣传涉及金额巨大或情节严重，可能构成诈骗罪、非法经营罪等刑事犯罪。近年来多个"保健乱象"案件中，不法分子通过虚假宣传高价销售假冒伪劣产品的行为已被追究刑责。

虚假宣传决定书|法律风险与责任分析 图2

虚假宣传决定书的争议解决路径

（一）行政复议

对行政机关作出的虚假宣传决定书不服的，可以依法申请行政复议。复议机关将重点审查原决定的合法性、证据充分性和程序正当性。

（二）行政诉讼

若当事人对复议结果仍不满意，或者选择直接提起诉讼，则可以通过司法途径寻求救济。法院将根据《行政诉讼法》相关规定进行审理。

（三）民事诉讼

因虚假宣传行为遭受损失的消费者或经营主体，有权向人民法院提起民事诉讼。在举证方面，受损方需要提供虚假宣传与实际损害之间的因果关系证据。

企业如何预防虚假宣传风险？

（一）建立健全内部审核机制

企业在制作各类宣传材料前，应建立严格的内部审查流程，确保所有内容真实合规。

（二）加强员工法律培训

通过对销售人员和市场部门的定期培训，提高全员对虚假宣传行为危害性的认识。

（三）跟踪监测广告效果

通过舆情监控等方式，及时发现可能存在的误导性表述，并迅速采取补救措施。

建立规范的企业合规体系

虚假宣传决定书不仅意味着 reputational damage和经济损失，更反映出企业在市场经营中的法律风险。在新《反不正当竞争法》和"双随机、一公开"监管政策日益严格的背景下，企业必须摒弃侥幸心理，主动构建规范的营销体系和健全的内控制度。唯有如此，才能在激烈的市场竞争中实现可持续发展。

（本文案例均为虚构，仅用于法律分析 purposes.）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）