广告虚假宣传申诉的法律路径与实务指南

在当代市场经济中，“诚信经营”是商业活动的基础原则。随着市场竞争的加剧，在追求利益最过程中，部分商家为了吸引消费者、提升产品销量，不惜采取虚假宣传、夸大功效等不正当手段进行广告推广。这种行为不仅违反了《中华人民共和国广告法》等相关法律规定，也严重损害了消费者的合法权益和社会公共利益。围绕“广告虚假宣传怎么申诉最有效”这一主题，从法律角度出发，结合实际案例和法规条款，为权利人提供全面、系统的维权指引。

广告虚假宣传申诉的法律路径与实务指南 图1

广告虚假宣传？

定义

广告虚假宣传是指广告主、广告经营者或者广告发布者通过虚构事实、隐瞒真相或者其他欺骗性手段，对商品或服务的功能、产地、用途、质量、价格、生产销售状况等进行夸大或误导性的宣传，使得消费者产生误解并作出错误的决策。

法律特征

1. 主观恶意性：虚假宣传行为通常伴随着广告主体故意隐瞒事实或者明知其虚构内容仍然进行推广的主观心态。

2. 事实虚假性：广告内容与实际商品或服务情况存在显著差异，属于完全捏造或夸大其词。

3. 误导消费者：通过虚构的事实或者片面描述，使消费者对商品或服务的真实属性产生错误认识。

4. 法律后果严重性：虚假宣传不仅会损害消费者的合法权益，还可能构成不正当竞争，破坏市场秩序。

常见类型

1. 夸大产品功能：宣称普通保健品具有“包治百病”的功效。

2. 虚构商品来源：如冒用驰名商标、虚假产地标注等。

3. 隐瞒重要信息：如对预售商品的实际库存数量不予说明，导致消费者误以为可以正常。

4. 价格误导：标示“原价”但实际从未销售过该价格的商品。

广告虚假宣传的法律依据

我国《中华人民共和国广告法》明确规定了禁止虚假广告的内容，并设定了相应的法律责任。以下是处理广告虚假宣传申诉的主要法律依据：

1. 《中华人民共和国广告法》

- 第三条规定：“广告应当真实、准确、清楚，不得含有虚假或者引人误解的内容。”

2. 《反不正当竞争法》

- 第八条规定：“经营者不得通过下列提供商品或者服务：……（三）以绝对化的语言进行宣传。”

3. 消费者权益保护法

- 根据《消费者权益保护法》第五十五条规定，如果广告内容构成虚假或误导，则消费者有权要求赔偿。

4. 《民法典》

- 依据《民法典》第七编“侵权责任”，虚假宣传可能导致消费者的信赖利益损失，需要承担相应的民事责任。

广告虚假宣传申诉的法律路径

当遇到广告虚假宣传行为时，权利人可以通过以下几种途径进行申诉和维权：

（一）行政投诉与查处

1. 向市场监督管理部门投诉

- 根据《广告法》第五十条规定：“任何单位或者个人认为广告内容违法的，可以向工商行政管理部门（现为市场监督管理部门）投诉。”

- 投诉时需要提供以下材料：

1. 广告的具体内容及发布媒介；

2. 虚假宣传行为的具体表现形式；

3. 相关证据材料，包括但不限于广告截图、录音录像等。

2. 责令停止发布与罚款

- 如果市场监督管理部门经调查确认广告存在虚假宣传问题，则可以依法责令广告主停止发布违法广告，并处以行政罚款。

3. 吊销营业执照的极端情况

- 对于情节严重的虚假宣传行为，相关部门可以依法吊销违法者的营业执照。

（二）民事诉讼途径

当虚假宣传行为造成消费者或相关主体的实际损失时，受损方可以通过提起民事诉讼的维护自身合法权益。以下是具体的步骤：

1. 确定管辖法院

- 根据《民事诉讼法》的规定，广告发布地、被告住所地或者合同履行地的人民法院均有管辖权。

2. 提起诉讼的具体步骤

- （1）撰写诉状：需要明确列明原告诉讼请求、事实与理由，并附带相关证据材料。

- （2）提交诉讼材料：向法院立案庭递交诉状及相关证据，完成诉讼立案程序。

- （3）参加庭审及举证质证：在法庭上就争议焦点进行辩论，并提供支持自身主张的证据。

3. 损害赔偿的范围

- 判定虚假宣传行为成立后，法院通常会责令被告承担相应的民事责任，包括但不限于：

1. 责令停止侵害；

2. 消除影响；

3. 赔偿损失（包括直接损失和间接损失）。

（三）刑事报案

对于情节特别严重的虚假宣传行为，特别是涉及到诈骗、虚假 Advertising罪等犯罪事实时，权利人可以向机关报案，追究相关责任人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚 假广告罪的最高刑罚为两年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

广告虚假宣传申诉的实际操作要点

（一）收集固定证据

在进行任何形式的申诉或诉讼时，证据是关键。以下是需要重点收集和保存的关键证据：

1. 广告内容的原始载体

- 包括但不限于电视、网络、报纸、广播等媒介发布的虚假广告。

广告虚假宣传申诉的法律路径与实务指南 图2

2. 消费凭证

- 如果消费者因为虚假宣传了商品或服务，则需要保留好购物发票、订单截图等相关凭证。

3. 聊天记录与信息

- 通过、QQ等即时通讯工具进行交易的，应当保存好相关聊天记录作为证据。

4. 专家意见或鉴定报告

- 若广告内容涉及专业领域知识（如药品广告），可以寻求相关领域的专家协助出具意见书。

（二）明确责任主体

在虚假宣传行为中，可能会涉及多个责任主体：

1. 广告主：即实际投放广告的企业或个人。

2. 广告经营者：包括为广告内容提供创意、设计等服务的。

3. 广告发布者：如电视台、网络等媒介机构。

在明确责任主体后，权利人可以选择向其中一个或者多个主体主张权利。但需要注意的是，并非所有主体都需要承担连带责任，具体法律责任需要根据《广告法》及《反不正当竞争法》的相关规定来界定。

（三）选择合适的诉讼策略

1. 单独起诉与共同起诉

- 如果虚假宣传行为涉及多方责任，则可以选择单独起诉一主体或以共同被告的起诉多个责任主体。

2. 集团诉讼的可能性

- 在群体性案件中（如同一虚假广告造成众多消费者损失），可以考虑通过集团诉讼的进行维权，以提升效率和降低成本。

案例分析与实务操作建议

案例一：医疗美容机构虚假宣传案

基本案情：

- 医疗美容机构在其上发布“保证手术成功”的绝对化广告语，并承诺“术后永不反弹”等不实内容，吸引了大量消费者。

处理结果：

- 市场监督管理部门接到投诉后，依法对该机构进行了调查，并最终认定其行为违法。该机构被处以罚款，并被责令停止发布违法广告。

实务建议：

- 在医疗美容等高风险行业，广告内容应当特别谨慎，必须确保宣传的真实性。相关主体也应当建立完善的广告审查机制，避免触犯法律红线。

案例二：教育培训虚假宣传案

基本案情：

- 教育在其 promotional materials 中声称“ guaranteenguarantee就业”，但并未履行承诺，导致多位学生遭受经济损失。

处理结果：

- 受害学生集体向法院提起诉讼，最终法院判决该教育退还学费并赔偿损失。

实务建议：

- 教育培训机构在宣传时应当注重合规性，避免使用虚假或夸大其词的承诺。消费者在选择此类服务时也应提高警惕，仔细审查合同条款，并保存好相关证据材料。

广告作为市场经济的重要组成部分，在促进商品和服务交易中发挥着不可替代的作用。虚假宣传行为不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了市场秩序的公平性。对于未来的监管和发展方向，应当重点关注以下几个方面：

1. 加强事前审查机制

- 建立健全的事前广告审查制度，从源头上杜绝虚假宣传的发生。

2. 完善法律法规体系

- 根据社会经济的发展情况，及时更新相关法律法规，以应对新型虚假宣传手段的出现。

3. 提升公众法律意识

- 通过宣传教育提高消费者和企业的法律意识，使虚假宣传行为失去存在的土壤。

4. 推动行业自律建设

- 鼓励广告行业建立自我监督机制，促进全行业的健康发展。

对于虚假宣传问题，需要全社会共同努力，构建起“不敢假、不能假、不想假”的良好氛围。只有这样，才能真正实现市场环境的公平公正，保护好每一位消费者的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）