房屋租赁合同纠纷|军人住房租赁的法律风险与解决途径

在军事领域，房屋租赁关系作为一项重要的民事活动，近年来随着改革和经济建设的发展逐步增多。特别是在后勤社会化改革背景下，营区内外房屋租赁需求日益，涉及官兵个人及单位利益的租赁纠纷也呈现多样化趋势。从法律视角出发，系统阐述"房屋租赁合同纠纷"这一主题。

房屋租赁合同纠纷

房屋租赁合同纠纷，是指在军事管理区域内或为保障军人及相关人员居住需求所订立的房屋租赁合同，在履行过程中产生的争议。这类纠纷主要发生在以下几个主体之间：

1. 单位与地方承租人之间的房屋租赁关系

2. 转业干部或离退休人员与其承租人的住房租赁纠纷

房屋租赁合同纠纷|军人住房租赁的法律风险与解决途径 图1

3. 军民融合项目中涉及资产的房屋租赁问题

其核心问题在于租赁合同订立、履行、变更及终止过程中的权利义务争议。这类纠纷不同于普通民事租赁纠纷，具有以下特殊性：

1. 标的物特殊：通常为军事管理区内的住房或配套用房

2. 承租人主体特殊：既有军人，也有地方居民

3. 使用性质特殊：部分房屋用于军事用途

由于系统的特殊身份属性，此类纠纷在解决过程中涉及系统内部规范与国家民事法律的协调适用问题。

房屋租赁合同的主要法律依据

处理房屋租赁合同纠纷时，应当综合考虑以下主要法律法规：

1. 《中华人民共和国民法典》

关于租赁合同的基本制度规定

2. 《房地产管理条例》（简称"条例"）

明确房产管则和程序

3. 内部规章制度

各大、制定的具体实施细则

特别需要注意的是，涉及军事设施或执行命令的租赁活动必须遵守系统的特殊规定。《条例》中明确规定：

房地产出租应当履行审批手续

租赁期限通常不超过5年

承租人不得擅自转租房屋

这些条款在司法实践中成为解决纠纷的重要依据。

房屋租赁合同纠纷的常见类型

结合司法实践，房屋租赁合同纠纷主要呈现以下几种类型：

1. 因租赁主体资格引发的纠纷：

租赁未经批准或超越审批权限

承租人不符合规定条件

2. 因租金标准争议引发的纠纷：

房屋租赁合同纠纷|军人住房租赁的法律风险与解决途径 图2

擅自提高租金

不按期支付租金

3. 因房屋使用性质变化引发的纠纷：

房屋用途发生改变

违反军 dan融合要求

4. 履行期限届满后的续租或腾退争议

2021年某中部战区医院，就曾因违规出租门诊楼房屋给地方机构，被上级督察部门叫停。这反映出房屋租赁管理中必须始终坚持"一事一议"原则。

处理房屋租赁合同纠纷的解决途径

面对此类纠纷，应当综合运用以下几种方式：

1. 协商和解

鼓励当事人通过友好协商解决争议，这是最理想的途径。

2. 第三方调解

可以由法律顾问室、地方司法所或其他第三方机构主持调解。

3. 申请仲裁

如果租赁合同中有明确的仲裁条款，应当严格按照程序申请仲裁。

4. 提起诉讼

当以上方法均无法解决时，可以依法向人民法院提起诉讼。

需要特别强调的是，在处理涉及军事利益的案件时，应当坚持"军民融合"的理念，妥善平衡各方合法权益。特别是在司法实践中，应当充分考虑单位的实际困难。

典型案例分析

2022年西部战区某医院，将部分营房出租给地方诊所使用，后因租金问题引发诉讼。法院在审理中发现：

1. 租赁合同履行多年未报批

2. 房屋用途与申请事项不符

3. 缺乏必要的监督程序

最终法院依据《条例》相关规定，判决租赁合同无效，并要求诊所限期腾退房屋。

该案例警示我们：单位应当严格按照规定程序开展房屋租赁活动，加强事前审查和事后监管，避免法律风险。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）