解读工程施工合同纠纷管辖法：实务操作与法律依据

在工程建设活动中，施工单位、建设单位以及其他相关方之间因合同履行而产生的争议屡见不鲜。这些争议往往涉及工程款支付、工期延误、工程质量等问题，严重影响了工程项目的顺利推进和社会经济秩序的稳定。为了解决这些纠纷，保障各方权益，我国法律法规明确规定了工程施工合同纠纷的管辖法，即通过诉讼或仲裁的方式解决此类争议。

解读工程施工合同纠纷管辖法：实务操作与法律依据 图1

详细阐述工程施工合同纠纷管辖法的概念、法律依据、具体操作流程以及实践中需要注意的问题，旨在帮助相关从业者更好地理解和运用这一法律规定。

工程施工合同纠纷管辖法的概念与内涵

1.1 工程施工合同纠纷的定义

工程施工合同是指发包人（通常为建设单位）与承包人（通常为施工单位）之间约定工程实施内容、权利义务及违约责任的协议。在实际履约过程中，由于市场环境变化、管理失误或其他不可抗力因素，双方可能会产生争议，工程质量不符合标准、工程款支付不及时、工期拖延等问题。这些争议即构成了工程施工合同纠纷。

1.2 工程施工合同纠纷管辖法的内涵

工程施工合同纠纷管辖法是指解决此类纠纷所适用的一系列法律规定及司法解释。其核心内容包括确定案件的管辖法院、诉讼程序、证据规则以及仲裁条款的效力等。通过明确这些规定，可以确保争议能够高效、公正地得到解决。

1.3 工程施工合同纠纷管辖法的重要性

工程施工合同纠纷的妥善处理对于保障工程项目的顺利实施具有重要意义。明确的管辖法可以避免因法院选择不当而导致的诉讼拖延或不公正判决；规范的程序规则能够提高争议解决效率，减少当事人的时间和经济成本；统一的裁判标准有助于维护市场秩序，促进工程建设领域的健康发展。

工程施工合同纠纷管辖法的法律依据

2.1 《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定

《民事诉讼法》是我国处理民事纠纷的基本法律，其中与工程施工合同纠纷相关的条款主要涉及以下

1. 地域管辖：根据《民事诉讼法》第28条规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖。在工程实践中，合同履行地通常为工程项目所在地。

2. 级别管辖：根据的相关规定，工程施工合同纠纷案件一般由基层人民法院管辖，但案情重大、复杂或者争议金额较大的案件可由中级人民法院管辖。

2.2 《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

于204年和2021年分别出台了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“司法解释”），对工程施工合同纠纷的管辖问题作出了明确规定：

1. 专属管辖：根据司法解释第2条，因建设工程施工合同纠纷提起的诉讼，由建设工程所在地人民法院管辖。这一规定强化了“地缘性”原则，确保纠纷能够就近解决。

2. 协议选择法院的效力：司法解释第4条规定，当事人在施工合同中约定选择非工程所在地人民法院管辖的条款，若不符合民事诉讼法的相关规定，则可能被认定为无效。

2.3 其他相关法律法规

除上述法律和司法解释外，我国《建筑法》《合同法》以及各地高级人民法院出台的地方性指导意见也对工程施工合同纠纷的管辖问题作出了补充性规定。《建筑法》第54条规定，建设单位、施工单位因违法行为导致工程质量问题的，应当依法承担相应责任。

工程施工合同纠纷管辖权的确定

3.1 管辖权异议程序

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在工程施工合同纠纷案件中，被告可以向受理法院提出管辖权异议。如果异议成立，案件将被移送至有管辖权的人民法院审理。异议申请应当在答辩期内提出，并附具相关证据材料。

3.2 地域 jurisdiction 的具体操作

根据《民事诉讼法》第28条和司法解释的规定，在工程实践中，法院管辖可以基于以下原则：

1. 合同履行地：即工程项目所在地的人民法院。如果施工活动已经在特定地点完成，则该地法院具有管辖权。

2. 被告住所地：在某些情况下，若案件与被告住所地有更密切联系，则可以选择被告住所地法院管辖。

3.3 跨境工程施工合同纠纷的管辖问题

对于涉及外国承包商的工程合同纠纷，《民事诉讼法》和《关于适用的解释》明确规定了涉外案件的管辖规则，包括外交途径解决的可能性及国际条约的应用。

工程施工合同纠纷管辖法的实践操作与注意事项

4.1 约定管辖条款的设计

在签订施工合当事人应当明确约定争议解决的方式及其管辖法院。常见的争议解决方式包括诉讼和仲裁。选择诉讼时，需注意以下几点：

1. 避免约定无效管辖条款：如前所述，非工程所在地的管辖协议可能被认定为无效。

2. 明确选择优先级：如果约定了多个法院，应当优先选择与案件事实联系最紧密的法院。

4.2 管辖权异议的处理技巧

被告在提出管辖权异议时，应充分收集证据，证明受理法院对本案无管辖权。

1. 合同履行地的证据：如施工日志、结算单等。

2. 案件关联性材料：如工程项目所在地与案件争议的事实无关。

4.3 跨区域工程项目的特殊注意事项

对于涉及多个省份或直辖市的大型工程项目，当事人应特别注意：

1. 统一案件处理标准：避免因管辖法院不同而导致裁判尺度不一。

2. 选择合适诉讼策略：根据案件具体情况，选择有利于己方的管辖法院。

典型案例分析

5.1 案例一：工程所在地与被告住所地重合的管辖问题

某建筑公司与发包人签订施工合同，约定由被告住所地（某市）人民法院管辖。后因工程质量纠纷，原告向工程项目所在地法院提起诉讼。被告提出管辖异议，但法院认为根据司法解释，建设工程施工合同纠纷应由工程所在地法院专属管辖，遂驳回了异议。

5.2 案例二：跨境工程的 jurisdiction争议

中外合资企业在中国境内承揽一项大型工程，因工期延误与发包方产生纠纷。发包方选择中国法院提起诉讼，而承包商则主张适用其母国法律解决争议。根据我国法律规定，案件由中国司法管辖。

工程施工合同纠纷的妥善处理对于保障工程项目顺利实施、维护市场秩序至关重要。通过明确的管辖法规定和规范的操作流程，能够有效减少诉讼成本，提高争议解决效率。

随着建筑市场的进一步开放和法律法规的不断完善，我国工程施工合同纠纷的管辖规则将更加成熟和科学，为工程建设领域的健康发展提供有力法律支持。

本文系统阐述了工程施工合同纠纷管辖法的核心内容、法律依据及实践操作要点，并通过典型案例分析展示了相关规定的实际应用。希望通过此文，能够帮助从业者更好地理解和运用这一法律规定，避免因管辖问题引发的诉讼风险。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）