北京中鼎经纬实业发展有限公司《加强国有资产制度管理：提升国家治理体系和治理能力现代化》

加强国有资产制度管理是指对国有资产管理进行规范、监督和控制，以确保国家资产的安全、保值和增值，提高国有资本配置效率，促进国家经济发展。为了实现这一目标，我国制定了一系列法律法规策措施，从以下几个方面加强国有资产制度管理。

完善法律体系

加强国有资产制度管理要建立健全的法律体系。我国《法》和《企业法》等基本法律为国有资产管理了法律依据。还制定了一系列专门针对国有资产管理的法律法规，如《国有资产管理条例》、《企业国有资产管理条例》等。这些法律法规明确了国有资产管理制度的基本原则、管理范围、职责分工和执法程序，为加强国有资产制度管理了法治保障。

强化财政预算管理

财政预算是国有资产管理的基础。加强财政预算管理是实现国家资产安全、保值增值的关键。要完善财政预算体系，明确各级财政预算的编制、执行和监督职责。要加强财政预算的执行和监控，确保国家财政资金的安全使用。要定期对财政预算执行情况进行审计，发现问题及时整改，提高财政预算管理的有效性。

严格国有资本运营管理

国有资本运营管理是指对国有资本的投策、决策、运作和监管。加强国有资本运营管理，有利于优化国有资本布局，提高国有企业的竞争力。要建立健全国有资本运营管理制度，明确国有资本运营机构的职责、权限和义务。要加强对国有资本运营机构的监督和考核，确保其按照法律法规策要求开展业务。要加强对国有资本运营成果的评估和分享，实现国家资产的增值。

加强企业国有资产管理

企业国有资产管理是指对国有企业的资产、负债、权益进行全过程管理。加强企业国有资产管理，有利于提高国有企业的经营效益。要建立健全企业国有资产管理信息系统，实现对企业资产、负债、权益的实时监控。要加强对企业国有资产管理机构的监督和考核，确保其依法合规开展业务。要加强对企业国有资本收益的分配和再投资，提高国有企业的经济效益。

强化境外国有资产管理制度

境外国有资产管理制度是指对我国在境外拥有的资产进行管理。加强境外国有资产管理制度，有利于保障国家资产的安全、保值和增值。要建立健全境外国有资产管理制度，明确管理职责、权限和程序。要加强对境外国有资产的监控和保护，防止国家资产的流失。要加强对境外国有资产的收益管理，实现国家资产的增值。

加强内部审计和风险防范

内部审计和风险防范是加强国有资产制度管理的重要手段。要建立健全内部审计制度，加强对国有资产的审计和评估。要加强对企业风险的识别、评估和控制，提高企业应对风险的能力。要加强对内部审计和风险防范的监督和问责，确保国家资产的安全、保值和增值。

加强国有资产制度管理是一个系统工程，需要从完善法律体系、强化财政预算管理、严格国有资本运营管理、加强企业国有资产管理、强化境外国有资产管理制度和加强内部审计和风险防范等多方面入手，确保国家资产的安全、保值和增值，为我国国家经济发展有力支持。

《加强国有资产制度管理：提升国家治理体系和治理能力现代化》图1

加强国有资产制度管理：提升国家治理体系和治理能力现代化

随着我国社会经济的快速发展，国家治理体系和治理能力现代化成为我国发展的重要任务。在这个过程中，加强国有资产制度管理，提高国家治理体系和治理能力现代化水平，对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。

国有资产作为我国国家治理的重要物质基础，对于保障国家经济社会持续健康发展具有重要意义。在资产管理过程中，存在一些问题，如管理制度不健全、监督机制不完善等，这些问题制约了国有资产的有效管理和使用，不利于国家治理体系和治理能力的现代化。

为此，本文旨在分析当前我国国有资产管理制度存在的问题，探讨如何加强国有资产制度管理，提升国家治理体系和治理能力现代化。

当前国有资产管理制度存在的问题

1. 管理制度不健全。当前，我国国有资产管理制度涵盖了《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国国有资产管理条例》等法律法规，但这些法律法规对于不同类型的国有资产管理制度存在不同的规定，缺乏统一的制度框架。

2. 监管机制不完善。虽然我国已经建立了一定的国有资产监管机制，但在实际操作中，监管力度不够，监管效果不佳。部分企业存在违规操作、滥用职权等问题，损害了国家利益。

3. 信息披露不透明。当前，部分国有企业 asset stripping、内部人控制等问题较为严重，信息披露不透明，不利于公众监督，也不利于优化资源配置。

《加强国有资产制度管理：提升国家治理体系和治理能力现代化》 图2

4. 国有资本运营公司改革进程缓慢。国有资本运营公司作为国有资产运营的重要载体，其改革对于提升国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。目前国有资本运营公司改革进程缓慢，缺乏有效的激励机制和竞争机制。

加强国有资产制度管理的措施

1. 完善制度体系。建立健全统一的资产管理制度框架，将各类国有资产纳入同一制度体系，提高管理效率。

2. 强化监管机制。完善国有资产监管体系，加大监管力度，确保监管制度得到有效执行。加强对违规操作的查处，维护国家利益。

3. 提高信息披露透明度。加强对国有企业信息披露的监管，提高信息披露的透明度，有利于公众监督，提高资产运营效率。

4. 推进国有资本运营公司改革。加快国有资本运营公司改革，建立有效的激励机制和竞争机制，提高国有资本运营公司的治理水平。

加强国有资产制度管理，提升国家治理体系和治理能力现代化，是实现我国经济社会持续健康发展的关键。为此，我国应当完善制度体系，强化监管机制，提高信息披露透明度，推进国有资本运营公司改革，以期为我国国家治理体系和治理能力现代化提供有力支持。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）