北京盛鑫鸿利企业管理有限公司学校固定资产人员管理职责的法律规范与实践

在学校资产管理中，固定资产管理是重要组成部分，涉及资产购置、使用、维护、处置等多个环节。为确保学校固定资产的安全完整和高效利用，必须建立健全的人员管理机制，并明确相关人员的法律职责与义务。从法律角度出发，分析学校固定资产管理人员的职责，并结合实际案例探讨其在实践中的具体体现。

固定资产管理的基本概念与重要性

在学校运营中，固定资产是指为教育、科研及其他活动提供长期服务的有形资产，包括建筑物、土地、设备、车辆等。这些资产的价值较高且使用寿命较长，在学校日常运转和教学活动中发挥着重要作用。根据《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关法律法规，学校作为国有资产管理的责任主体，必须明确固定资产管理的具体要求。

在实际操作中，固定资产管理往往涉及多个部门与人员的协作。资产采购需要经过预算审批、招标投标等程序；设备使用需要建立完善的使用登记制度；资产处置则需履行内部审核和外部备案手续。这些环节都需要学校固定资产管理人员严格按照法律法规执行，并承担相应的法律责任。

学校固定资产人员管理职责的法律规范与实践 图1

固定资产管理人员的主要职责

（一）制定并执行管理制度

根据《事业单位资产管理条例》，学校应建立健全固定资产管理的相关制度，包括资产购置计划、验收登记、使用维护、清查盘点等具体规范。管理人员需要组织相关人员学习并严格执行这些制度，确保每项操作有章可循。

在实际工作中，有些学校的固定资产管理制度存在不完善之处。某高校因未明确资产处置程序而导致国有资产流失问题。通过案例分析建立全面的管理制度是防范资产管理风险的基础保障。

（二）履行资产购置与验收职责

学校固定资产管理人员需要参与资产购置的全过程管理。在购置前，应根据预算安排和实际需求制定采购计划；在购置中，要按照政府采购相关法律法规执行招标投标程序；在购置后，及时办理验收登记手续并录入资产管理信息系统。

实践中，部分学校存在资产验收不规范的问题。某中学因未对新购置的实验设备进行严格验收，导致质量问题引发安全风险。在资产管理过程中，管理人员必须严格履行验收职责，确保新增资产的质量和合法性。

（三）加强资产使用与维护管理

固定资产管理人员需要监督指导各部门合理使用资产，并建立定期检查制度。对于发现的问题，及时采取维修、改造等措施，避免因使用不当导致资产损失。要关注资产的处置需求，做好报废、转让等环节的审核工作。

在某省教育厅组织的资产管理专项检查中，部分学校因未履行日常维护义务而导致设备损坏问题。这表明加强资产管理的事后监督同样重要。

（四）承担资产清查与核算责任

根据《政府会计准则》，学校需要定期开展固定资产业务的清查核实工作，确保账实相符。管理人员在这一过程中扮演着关键角色，既要组织实地盘点，又要协调财务部门进行数据核对。

某高校在一次资产清查中发现部分设备存在账实不符问题。通过深入调查，他们发现了资产管理过程中的几个薄弱环节，并针对性地进行了整改优化。

固定资产管理的法律风险与防范

（一）常见法律风险

在学校固定资产管理实践中，可能面临的主要法律风险包括：

1. 决策失误或疏忽：如未经充分论证购置高价设备导致资源浪费。

2. 程序不规范：如未履行招标投标程序直接采购资产。

3. 处置不当：如违规转让国有资产造成流失。

某市属学校曾因固定资产处置程序不合规而被上级主管部门通报批评。这一案例提醒我们，严格遵守法律法规是防范法律风险的关键。

（二）加强风险管理的具体措施

为了降低固定资产管理中的法律风险，可以从以下几个方面着手：

学校固定资产人员管理职责的法律规范与实践 图2

1. 强化制度建设：建立完善的事前、事中、事后管理制度。

2. 规范程序执行：严格按照采购要求开展相关工作。

3. 加强监督问责：对违规行为严肃追责。

（三）法律责任与后果

根据《财政违法行为处罚处分条例》等法规，学校或其工作人员在固定资产管理中的违法行为可能会承担以下法律后果：

1. 行政责任：如警告、记过、降级等。

2. 刑事责任：如因重大资产流失构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

某省教育系统曾发生一起固定资产违规处置案件，相关责任人因玩忽职守被追究法律责任。这充分说明在固定资产管理中必须保持高度的责任心。

优化学校固定资产人员管理的具体建议

（一）完善制度体系

建议学校根据自身特点制定更加详细、可操作的管理制度，并定期对现有制度进行更新和完善。

（二）加强人员培训

通过组织业务培训和案例分析，提高固定资产管理人员的专业素养和法律意识。

（三）推进信息化管理

充分利用现代信息技术，建立完善的固定资产信息管理系统，实现资产管理的全过程监控。

（四）强化监督问责机制

建立健全内部监督机制，定期开展资产管理专项检查，并对发现问题及时整改。要严格落实责任追究制度，避免因行为造成国有资产流失。

学校固定资产管理是一项复杂的系统工程，涉及法律、财务、教育等多个领域。作为资产管理的关键主体，固定资产管理人员必须严格遵守相关法律法规，认真履行职责，在确保资产安全完整的提高使用效益。只有这样，才能为教育教学活动提供更加有力的物质保障，更好地实现学校的教育目标和公益价值。

通过不断完善制度建设、加强人员培训、推进信息化管理等措施，学校固定资产管理工作必将迈上新台阶，为提升教育质量和管理水平作出积极贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）