劳动派遣终止合同的损害赔偿及其法律适用

劳动派遣作为一种灵活就业形式，在我国经济发展的过程中扮演了重要角色。随着用工单位对劳务派遣员工的需求变化以及法律法规的不断完善，劳务派遣终止合同的情形也越来越多。在这种情形下，劳务派遣终止合同的损害赔偿问题成为了实践中亟待解决的重要法律问题。从劳务派遣终止合同的概念入手，结合相关法律法规和司法实践，详细阐述劳动派遣终止合同如何进行损害赔偿，并探讨其法律适用的问题。

劳务派遣终止合同的基本概念

劳务派遣是指由劳务派遣单位与用工单位签订劳务派遣协议，劳务派遣单位将其招用的劳动者派往用工单位工作的三方民事关系。在这种用工形式中，劳务派遣单位是劳动合同的一方当事人，而用工单位则是实际使用劳动力的一方当事人。根据《劳动合同法》的相关规定，劳务派遣仅限于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位，并且劳务派遣单位应当与被派遣劳动者签订两年以上的固定期限劳动合同。

在实践中，劳务派遣终止合同的情形主要包括以下几种：

劳动派遣终止合同的损害赔偿及其法律适用 图1

1. 劳动合同期满终止，且劳务派遣协议也到期；

2. 用工单位通知劳务派遣单位不再需要继续使用被派遣劳动者；

3. 被派遣劳动者因违反劳动纪律或者规章制度被用工单位退回；

4. 因劳务派遣协议约定的其他情形导致合同终止。

在劳务派遣终止合同的情形下，损害赔偿问题主要发生在用工单位与劳务派遣单位之间，以及劳务派遣单位与被派遣劳动者之间的关系中。本文的关注重点是劳务派遣单位与用工单位之间的损害赔偿问题，也会涉及被派遣劳动者的合法权益保护问题。

劳务派遣终止合同中的损害赔偿类型

劳务派遣终止合同的损害赔偿主要包括以下几种类型：

（一）用工单位对劳务派遣单位的损害赔偿

在劳务派遣关系中，如果用工单位违反诚实信用原则或者合同约定，单方面终止劳务派遣协议，可能会导致劳务派遣单位遭受一定的损失。这些损失包括但不限于：

1. 劳务费用纠纷：用工单位未按照劳务派遣协议支付相应的劳务费用；

2. 员工安置费用：如果劳务派遣单位需要将被派遣劳动者退回，并为其重排工作岗位或者其他就业服务，由此产生的成本可以要求用工单位进行赔偿；

3. 违约金请求：如果劳务派遣协议中明确约定了违约责任，且用工单位的终止行为符合约定的违约情形，劳务派遣单位有权依据协议主张违约金。

（二）劳务派遣单位对被派遣劳动者的损害赔偿

在劳务派遣终止合同的情形下，有时会出现用工单位未尽到妥善安置被派遣劳动者的责任，导致被派遣劳动者的合法权益受损。

1. 劳动合同解除问题：如果被派遣劳动者与劳务派遣单位的劳动合同期限未到期，但劳务派遣单位未能妥善处理劳动合同的续签或者终止问题；

2. 经济补偿金请求：如果由于用工单位的原因导致劳务派遣合同提前终止，且被派遣劳动者的劳动权益受损，劳务派遣单位应当承担相应的赔偿责任。

（三）其他相关损失

在些特殊情况下，还可能导致其他的损害赔偿。

1. 因终止劳务派遣协议而产生的诉讼费用；

2. 因未及时支付劳动报酬或者社会保险费用而导致的违约金或者其他法律后果；

3. 被派遣劳动者因未能及时安排工作而导致的生活困难补偿。

劳务派遣终止合同损害赔偿的相关法律法规

为了规范劳务派遣终止合同中的损害赔偿问题，我国相关法律法规作出了明确规定。以下是一些主要的规定

（一）《劳动合同法》

根据《劳动合同法》第58条至60条规定：

1. 劳务派遣单位应当与被派遣劳动者签订两年以上的固定期限劳动合同；

2. 用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位，也不得自己直接招用被派遣劳动者；

3. 用工单位在使用被派遣劳动者期间，必须履行其应尽的义务，包括支付劳动报酬、缴纳社会保险费等。

（二）《劳务派遣暂行规定》

根据人力资源和社会保障部颁布的《劳务派遣暂行规定》，明确了以下

1. 劳务派遣协议应当明确派遣的工作地点、工作岗位、派遣期限以及双方的权利和义务；

2. 用工单位无正当理由不得随意退回被派遣劳动者，确需退回的应当提前通知劳务派遣单位；

3. 在终止劳务派遣合同的情形下，用工单位和劳务派遣单位都应当依法履行各自的义务。

（三）的相关司法解释

在《劳动争议司法解释》中对劳务派遣终止合同中的损害赔偿问题也有所涉及：

1. 劳务派遣关系终止后，如果被派遣劳动者提起诉讼要求用工单位承担相应责任的，法院应当根据具体情况判断双方的责任比例；

2. 用工单位未尽到合理注意义务或者存在明显过错的，应当承担相应的赔偿责任。

（四）地方性法规和规章

除了上述国家层面的规定，各省市也制定了许多具体的地方性法规和规章，对于劳务派遣终止合同的具体损害赔偿问题进行了详细规定。

1. 规定，用工单位如果违反劳务派遣协议提前退工的，应当支付相应的违约金；

2. 明确规定了劳务派遣终止合同后各方的权利义务关系以及具体的赔偿标准。

司法实践中劳务派遣终止合同损害赔偿的典型案例

（一）案例背景：科技公司与人力资源公司劳务派遣纠纷案

在2019年，科技公司因经营不善被迫裁员。在此过程中，科技公司将部分被派遣劳动者退回了劳务派遣单位，并拒绝支付相应的劳务费用。随后，劳务派遣单位将科技公司诉至法院。

争议焦点：

1. 科技公司的退工行为是否构成违约；

2. 如果构成违约，则科技公司应当承担哪些赔偿责任。

裁判结果：

法院经审理认为，科技公司在劳务派遣协议未到期的情况下单方面退回被派遣劳动者，并且未支付相应的劳务费用和安置费用，其行为确实违反了合同约定。法院判决科技公司应当向劳务派遣单位支付未付的劳动报酬、员工安置费以及违约金。

法律评析：

本案中，法院严格按照《劳动合同法》和《劳务派遣暂行规定》的相关规定，认定用工单位在没有正当理由的情况下单方面终止劳务派遣协议，属于违法行为。法院也考虑到劳务派遣单位实际遭受的损失，判令用工单位进行相应的损害赔偿。

（二）案例背景：制造企业与劳务公司劳务派遣终止后的劳动争议案

2020年，制造企业因订单减少，决定解除与劳务公司的劳务派遣协议，并将部分被派遣劳动者退回。在此过程中，制造企业未按照约定提供必要的协助，导致部分被派遣劳动者失业后未能及时获得新的工作岗位。

争议焦点：

1. 制造企业在终止劳务派遣合是否存在过错；

2. 如果存在过错，则其应当承担哪些赔偿责任。

裁判结果：

法院判决制造企业应当向劳务派遣单位支付相应的安置费用，并补偿被派遣劳动者的部分经济损失。

法律评析：

在本案中，法院认为，用工单位在终止劳务派遣协议时未尽到必要的协助义务，导致被派遣劳动者的合法权益受损。其应当承担一定的赔偿责任，以弥补劳务派遣单位和被派遣劳动者所遭受的损失。

劳务派遣终止合同损害赔偿的法律适用原则

（一）公平原则

在处理劳务派遣终止合同的损害赔偿问题时，应当坚持公平原则。即：各方当事人的权利义务应当相匹配，如果一方存在过错，则应当承担相应的损害赔偿责任；在确定具体赔偿数额时，也应当考虑各方的实际损失情况。

（二）过错责任原则

根据《民法典》的相关规定，民事主体在从事民事活动时，应当遵守诚实信用原则，并且如果因自己的过错导致他人遭受损害的，应当承担相应的赔偿责任。在劳务派遣终止合同纠纷中，如果一方存在过错，则其应当承担相应的损害赔偿责任。

（三）损失补偿原则

损害赔偿的主要目的是为了弥补权利人所遭受的实际损失。在处理劳务派遣终止合同损害赔偿问题时，应当以实际损失为基础，结合具体情况确定具体的赔偿数额。

与建议

在劳务派遣日益普遍的今天，如何妥善处理好劳务派遣终止合同中的损害赔偿问题，不仅关系到各方当事人的合法权益，也关系到整个劳务派遣市场的健康发展。为此，我们提出以下几点建议：

（一）完善法律法规体系

1. 进一步细化相关法律规定，明确劳务派遣终止时各方的权利义务；

2. 对于违反相关规定的用工单位和劳务派遣单位，应当规定更具体的处罚措施。

（二）加强执法力度

劳动派遣终止合同的损害赔偿及其法律适用 图2

1. 相关执法部门应当加大对劳务派遣市场的监管力度，及时查处违法行为；

2. 在处理劳务派遣终止合同纠纷案件时，应当严格按照法律规定，公正司法，维护各方合法权益。

（三）提高当事人法律意识

1. 对于用工单位和劳务派遣单位的管理人员，应当进行定期培训，提高其依法用工的意识；

2. 对于被派遣劳动者，则应当通过各种渠道普及劳动法知识，使其在自身权益受到侵害时能够依法维权。

（四）建立和完善调解机制

1. 鼓励各方当事人通过协商和调解的方式解决劳务派遣终止合同中的争议；

2. 在争议发生后，可以寻求人民调解、行业调解等多层次调解途径，尽量避免诉讼纠纷。

劳务派遣作为一种灵活的用工方式，在促进就业、优化人力资源配置方面发挥了重要作用。在实际操作中，也不可忽视其可能带来的问题和风险。通过完善法律法规体系、加强执法力度、提高当事人法律意识以及建立有效的矛盾纠纷解决机制，我们相信可以更好地规范劳务派遣行为，维护各方当事人的合法权益，从而为劳务派遣市场的健康发展奠定坚实的基础。

参考文献：

1. 王倩，《劳务派遣终止合同损害赔偿问题研究》，《法学评论》2020年第3期；

2. 李明，《劳务派遣法律制度研究》，法律出版社，2019年版；

3. 人力资源和社会保障部，《劳务派遣暂行规定解读》，2014年版。

注：本文为个人观点和学术探讨，不代表任何机构或组织的立场。部分案例及数据可能来源于公开资料，如有不符，请以官方发布为准。

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