道路保洁合同终止交接工作的法律规范与实务操作

道路保洁合同的终止和交接工作是城市管理中常见的法律问题，尤其是在城市环境卫生管理中，道路保洁服务的质量直接影响城市的形象和居民的生活环境。从法律角度对道路保洁合同终止交接工作的相关问题进行深入分析，包括合同终止的条件、交接工作的程序以及相关的法律责任和注意事项，并结合实际案例提供参考建议。

道路保洁合同终止交接工作概述

道路保洁合同终止交接工作的法律规范与实务操作 图1

道路保洁合同是指政府或相关单位与保洁服务公司签订的协议，约定由保洁公司负责特定区域的道路清扫、垃圾清运、洒水降尘等环境卫生工作。合同的有效期通常为一年或更长，具体取决于项目的需求和管理方的要求。在合同期满或因其他原因需要终止时，双方需按照法律规定和合同约定完成交接工作。

交接工作是指在合同终止前，保洁公司将其负责的区域内所有事务移交给接管单位或新中标公司的过程。这包括但不限于设施设备的清点、未完成事项的说明、财务核算、档案资料的移交以及对现场环境的评估等。交接工作的顺利完成能够确保道路保洁服务的连续性，避免因工作衔接不当导致环境卫生问题。

根据《中华人民共和国民法典》第七百三十条的规定，合同终止时，当事人应当遵循诚实信用原则，及时完成交接义务。如果一方未履行交接义务，可能导致对方遭受损失，需承担相应的赔偿责任。规范道路保洁合同的终止和交接工作具有重要的法律意义和社会价值。

道路保洁合同终止的条件与程序

（一）合同终止的条件

根据《中华人民共和国民法典》第五百二十四条的规定，合同终止的条件包括以下几种：

1. 合同期限届满：合同约定的有效期届满时，双方不再续约，则合同自然终止。

2. 协商一致解除：如果双方在合同期内达成一致意见，同意提前终止合同，也可以完成交接工作并解除合同关系。

3. 违约导致的终止：如果保洁公司在服务过程中严重违反合同约定（如服务质量不达标、未按期完成清扫任务等），管理单位可以直接通知其解除合同，并要求其承担相应责任。

（二）合同终止的程序

道路保洁合同终止交接工作的法律规范与实务操作 图2

1. 提前通知：根据《中华人民共和国民法典》第五百二十四条，如果合同期限未届满，任何一方需要提前终止合同，应当在合理时间内以书面形式通知对方，并说明终止的原因。

2. 评估与确认：管理单位应组织相关部门对保洁公司的履约情况进行评估，确定是否存在违约行为或是否符合终止条件。

3. 签订终止协议：双方达成一致后，应当签订《道路保洁合同终止协议》，明确终止日期、交接工作的时间安排及责任划分等内容。

道路保洁合同终止后的交接工作

（一）交接工作的主要内容

1. 设施设备的移交：包括清扫车辆、垃圾桶、洒水设备等固定资产的清点和移交。双方需现场查验设备的状态，并签署《设备移交清单》。

2. 档案资料的移交：保洁公司应将与道路保洁相关的所有档案资料（如清扫计划、作业记录、维修报告等）移交给管理单位，确保资料的完整性。

3. 未完成事项的说明：如果交接时存在未完成的工作（如未清运的垃圾、设备维修遗留问题等），保洁公司需向接管方详细说明，并协助完成后续工作。

4. 财务清算：双方应根据合同约定和实际服务情况，结算费用并明确是否存在违约金或赔偿款。

（二）交接工作的程序

1. 制定交接方案：管理单位应在确定终止日期后，制定详细的交接方案，明确交接内容、时间节点及责任人。

2. 现场查验与清点：双方派人到现场对设施设备、档案资料等进行查验和清点，并签署《交接清单》。

3. 完成财务结算：根据交接过会计核对无误后，双方签字确认并完成财务结算。

道路保洁合同终止交接工作中的法律风险与注意事项

（一）常见法律风险

1. 未尽交接义务的责任：如果一方未履行交接义务，导致另一方因工作衔接不当遭受损失，需承担相应的赔偿责任。因未移交设备或档案资料，影响后续保洁工作的正常开展。

2. 违约责任的认定：在合同终止过程中，若因一方的过错导致无法完成交接，可能引发违约责任纠纷。

（二）注意事项

1. 严格遵守合同约定：双方应严格按照合同中关于终止和交接的条款履行义务，避免因程序不当引发争议。

2. 留存书面记录：在交接过程中，所有口头或书面的沟通内容都应有书面记录，并由双方签字确认，以便后续查证。

3. 及时完成备案：管理单位应在交接完成后向相关部门报备，确保合同终止和交接工作的合法性。

案例分析

案例背景

某城市环卫部门与A保洁公司签订道路保洁合同，合同期限为三年，约定由A公司负责城市主干道的清扫工作。在合同期满前一个月，环卫部门决定不再续约，并要求A公司在合同期结束后完成交接工作。A公司因内部管理问题未能按时完成设施设备的移交，导致新中标公司无法及时接手，影响了道路保洁工作的正常进行。

法律分析

根据《中华人民共和国民法典》第七百三十条的规定，A公司未履行合同终止后的交接义务，环卫部门可以要求其承担相应的赔偿责任。环卫部门也应评估自身在通知和监督过程中的不足，避免类似问题再次发生。

建议与

1. 加强合同管理：在签订道路保洁合应明确终止条件和交接程序的具体要求，确保双方义务清晰。

2. 规范交接流程：管理单位应制定标准化的交接程序，并对保洁公司提出具体要求，确保交接工作的顺利进行。

3. 强化监督机制：在合同履行过程中，管理单位应加强对保洁公司的监督，及时发现和解决潜在问题，避免因交接不当引发纠纷。

道路保洁合同的终止和交接工作是城市管理的重要环节，需要双方严格按照法律规定和合同约定履行义务。只有通过规范化的管理和操作，才能确保城市环境卫生服务的连续性和高效性，为市民创造更加美好的生活环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）