建设工程施工合同生效条件与法律适用问题研究

随着我国建筑市场的快速发展，建筑工程领域的纠纷问题日益增多，尤其是在建设工程施工合同的订立、履行以及争议解决方面，涉及的法律问题愈加复杂。以“二建法律仲裁”为主题，结合最新的法律法规和司法实践，对建设工程施工合同的生效条件与法律适用问题进行深入分析。

“二建法律仲裁”的基本概念与法律框架

“二建法律仲裁”作为建筑领域的重要法律制度，是指在建设工程施工合同履行过程中，在发生争议时，双方当事人通过协议选定独立的第三方机构或人员，依据事实和法律法规，公正地作出具有约束力的裁决。这一制度的核心在于保障合同的有效履行，维护当事人的合法权益。

根据《中华人民共和国民法典》第七百八十一条的规定：“建设工程施工合同是承包人进行施工、发包人支付价款的合同。”该条款明确了建设工程施工合同的基本内涵。《建筑法》第六十条规定：“发包单位不得将工程发包给不具备相应资质条件的施工单位或者个人；任何单位和个人不得以任何形式转包工程。”这些法律 provisions 为建设工程施工合同的有效性提供了基本遵循。

建设工程施工合同生效条件与法律适用问题研究 图1

在司法实践中，认定建设工程施工合同是否有效主要需要从以下几方面进行审查：1. 当事人的主体资格；2. 合同的内容是否违反法律法规的强制性规定；3. 是否存在欺诈、胁迫等意思表示不真实的因素；4. 是否损害社会公共利益或者第三人合法权益。只有满足上述条件，才能认定合同有效。

建设工程施工合同生效条件的具体分析

建设工程施工合同生效需要具备四个要件：

1. 行为人具有相应的民事行为能力

《民法典》规定，自然人从事民事活动应当具有相应的民事行为能力。在建设工程施工合同中，发包人和承包人都必须具备完全民事行为能力，否则合同的效力可能受到影响。

2. 意思表示真实

合同双方当事人对合同内容的合意是合同生效的基础。如果一方因受欺诈、胁迫等原因订立合同，则合同可能会被认定为无效或可撤销。

3. 不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗

建设工程施工合同内容必须符合《建筑法》、《招标投标法》等相关法律法规的要求。《招标投标法》明确规定，依法必须进行招标的项目，不得以任何方式规避招标。

4. 合同内容具体明确

建设工程施工合同应当包括工程范围、建设工期、质量要求、合同价款等条款。如果合同约定过于模糊，则可能被认定为无效或需要进一步解释。

建设工程施工合同法律适用中的重点问题

在司法实践中，审理建设工程施工合同纠纷案件时常常遇到一些疑难问题，如何确定合同效力、如何处理黑白合同关系、如何计算工程款等。

1. 关于合同效力的认定

在司法实践中，法院通常会严格按照《民法典》和相关司法解释的规定审查合同效力。对于常见的无效情形，如未取得施工资质、非法转包、违法分包等行为，法院会依法认定合同无效，并对发包人或承包人的责任进行追偿。

2. 关于黑白合同的处理

“黑白合同”，是指在招标投标过程中签订的中标合同（白合同）与实际履行合同（黑合同）。根据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条的规定，当当事人就同一建设工程订立的数份施工合同发生矛盾时，应当以中标合同作为结算工程价款的依据。

3. 关于争议解决方式的选择

建设工程施工合同中通常会约定仲裁或诉讼作为争议解决方式。需要特别注意的是，在选择仲裁时一定要明确选定的仲裁机构和仲裁规则，否则可能导致仲裁条款无效。

司法实践中的典型案例分析

2018年法院审理的一起施工合同纠纷案件具有典型意义。该项目因发包人未按约支付工程进度款导致工期延误，最终工程质量出现问题。承包人在提起诉讼时主张发包人承担违约责任，而发包人则以承包人施工不合格为由拒绝支付余下款项。

该案的争议焦点在于如何划分双方的责任以及如何确定具体损失数额。法院经审理认为，虽然承包人的施工存在部分质量问题，但问题的根本原因在于发包人未按合同约定支付工程进度款导致窝工。最终判决发包人承担主要责任，并需支付相应的违约金和赔偿金。

该案例表明，在建设工程施工合同纠纷中，法院通常会综合考虑双方的过错程度、履行情况、实际损失等因素作出公正裁判。

完善“二建法律仲裁”制度的建议

建设工程施工合同生效条件与法律适用问题研究 图2

1. 加强法律法规的宣传与培训

当前很多建筑企业对法律知识的了解较为欠缺，导致在合同签订和履行过程中容易出现纠纷。应当加强对建筑企业的法律培训，提高从业人员的法律意识。

2. 完善相关配套制度

目前我国建筑市场信用体系还不完善，存在一些不规范的行为。建议进一步健全资质审查、质量监管等配套制度，为“二建法律仲裁”提供更加有利的环境。

3. 推动多元化纠纷解决机制建设

在建设工程施工合同纠纷中，应当充分发挥调解和仲裁的作用，减轻法院的诉讼压力，提高争议解决效率。

“二建法律仲裁”作为建筑市场的重要组成部分，在保障工程质量和促进公平竞争方面发挥着重要作用。随着建筑业改革的深入发展，我们期待通过不断完善相关法律法规和制度设计，推动我国建筑市场更加健康有序地发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）