虚假宣传与虚假广告的区别及其法律界定|法律术语解析

在现代商业活动中，"虚假宣传"与"虚假广告"是两个经常被提及却又常常被混淆的概念。二者虽然都以欺骗性手段误导消费者为特征，在实践中也往往具有相似的后果和危害性，但它们在法律适用、认定标准以及法律责任方面存在显着差异。结合相关法律规定以及案例分析，对这两个概念进行深入辨析，探讨其之间的联系与区别。

我们需要明确虚假宣传和虚假广告。从形式上看，虚假宣传更多是指经营者通过各种渠道（包括但不限于现场讲解、传单发放、口头介绍等）向消费者传达错误信息的行为；而虚假广告则更依赖于特定的媒介（如电视、广播、报纸、网络等），其传播范围往往更为广泛。

虚假宣传与虚假广告的区别及其法律界定|法律术语解析 图1

概念辨析：虚假宣传与虚假广告的区别

1. 形式与内容上的区别

虚假宣传可以理解为一种更广泛的商业行为，它不仅包括通过媒介进行的信息传递，还可能涉及经营者在实体店、展销会等场合的即时性推销。某商家在产品发布会上夸大其词地介绍产品的性能和功效，这属于典型的虚假宣传行为。

2. 法律依据的差异

根据《中华人民共和国广告法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》，两者分别适用不同的法律规定：

虚假广告的认定主要依据《广告法》，其核心在于信息传播的方式以及对公众的影响。

而虚假宣传则更多地受到《反不正当竞争法》的规制，尤其是该法第二十条中关于混淆行为的规定。

虚假宣传与虚假广告的区别及其法律界定|法律术语解析 图2

3. 处罚标准的不同

在具体的法律责任方面，虚假广告由于其具有更强的扩散性和影响力，在法律规定的处罚幅度上通常更为严厉。根据《广告法》第六十一条的规定，情节严重的虚假广告行为可能导致吊销营业执照的风险；而虚假宣传的责任追究则更多地体现出个案分析的特点。

两者的法律适用界限

1. 传播媒介的依赖性

虚假广告的一个显着特点是其借助特定媒介实现信息传播。某企业通过电视广告夸大产品的医疗效果，则直接构成虚假广告。反之，如果该产品是在展销会现场通过口头宣传误导消费者，则应归类为虚假宣传。

2. 受众范围的广 Narrowness

广告面向不特定多数人，具有公开性；而虚假宣传可以是针对特定客户的个性化行为或区域性活动，其影响范围相对有限。

3. 执法考量因素的区别

在具体执法过程中，虚假广告更强调信息传播的专业性和规范性。发布前的审查制度要求、明知故犯的主观恶意程度等都是重要考量因素。而对于虚假宣传，则更多关注于经营主体在交易过程中的行为表现和实际效果。

具体的法律适用分析

1. 广告内容的真实性审核

根据《广告法》的相关规定，广告发布前需要经过真实性验证，并由相关部门进行审查备案。这种前置性要求使得虚假广告更容易被识别和追责。在某医疗美容机构发布的虚假广告案例中，执法部门可以根据广告内容的可验证性和专业认证情况对其定性。

2. 虚假宣传的认定标准

《反不正当竞争法》第二十条规定，经营者不得通过虚假或者引人误解的方式误导消费者。这种行为的核心在于对事实真相的歪曲，从而影响消费者的决策能力。在某汽车销售案例中，销售人员隐瞒车辆真实情况并夸大性能参数，这种行为就属于典型的虚假宣传。

3. 典型案例分析

以下以一则实际案例为例进行说明：2019年，某电子产品通过发布夸大产品性能的广告，经调查发现其描述与实际不符。此案既涉及虚假广告（作为媒介）又涉及虚假宣传（销售人员线下讲解时的进一步误导），最终被认定为违反《广告法》和《反不正当竞争法》，面临两项处罚。

罚则比较与适用建议

在法律责任方面，虚假广告因其所依托媒介的专业性和传播范围广的特点，在法律规定的处罚幅度上往往更为严厉。依据《广告法》第六十五条规定，违法情节严重的虚假广告发布者将面临十万元以上二十万元以下的罚款，甚至吊销营业执照等资格罚。

反观虚假宣传，则更多依赖于个案实际损害情况来认定责任范围和处罚力度。根据《反不正当竞争法》第二十四条规定，经营者若违反该法则需承担相应的民事赔偿责任，并可能被处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

与建议

在商业实践中，企业和广告主需要特别注意区分虚假广告和虚假宣传的具体认定标准和法律后果。以下是几点实操建议：

1. 媒介使用规范

对于通过电视、网络等媒介发布的产品信息，必须严格遵守《广告法》的规定，在内容制作前进行真实性验证，并建立完整的审核备案记录。

2. 线下营销行为的规范性管理

在参与各种展销会、促销活动时，销售人员应严格遵循相关法律规定，避免使用夸大性或误导性的语言描述产品性能。

3. 建立内部责任机制

企业应当建立健全内控制度，对各类宣传行为进行全程监控记录，并设立明确的责任追究制度，防止虚假信息的传播。

4. 加强法律知识培训

定期组织员工特别是营销人员进行相关法律法规的学习和考试，提高其法律意识，避免因不知法而误入歧途。

虚假宣传与虚假广告虽然在表现形式上具有相似性，但两者在法律适用、认定标准以及法律责任方面存在显着差异。企业和商家要严格遵守相关法律规定，在开展商业活动时保持高度的法律敏感性，既保护企业的健康发展，也要维护良好的市场秩序和消费者权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）