虚假宣传是否违规|广告法|工商查处

虚假宣传作为一种常见的市场行为，在商业活动中屡见不鲜。这种行为不仅损害了消费者的合法权益，也扰乱了公平竞争的市场秩序。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国广告法》的相关规定，虚假宣传被明确定性为一种违法行为。从虚假宣传的概念、法律适用范围、典型案例分析以及行政监管措施等方面进行深入探讨，并结合司法实践提出合规建议。

虚假宣传的概念及界定

虚假宣传是指经营者通过虚构事实、隐瞒真相或者其他欺骗性手段，对商品或服务的质量、性能、用途、产地、价格等关键信息作出与实际情况不符的表述，从而误导消费者的行为。这种行为的核心特征在于“误导性”和“欺骗性”，其本质是对消费者知情权和选择权的侵害。

虚假宣传是否违规|广告法|工商查处 图1

根据《反不正当竞争法》第八条规定，虚假宣传包括以下几种情形：

1. 对商品性能、功能、质量、销售状况（如销量、用户评价）、用途或者服务内容、费用等作出虚假或引人误解的商业宣传；

2. 借助现场会议、展销会等进行欺骗性的展示和推广；

3. 利用大众传播媒介或其他手段发布虚假广告。

虚假宣传的法律适用

我国对虚假宣传行为采取“双管齐下”的监管模式，既包括《反不正当竞争法》的规制，也涉及《广告法》的相关规定。

1. 《反不正当竞争法》的适用

根据《反不正当竞争法》，虚假宣传属于不正当竞争行为，其法律责任包括：

责令停止违法行为；

没收违法所得并处以罚款（违法所得为五万元以上时，处以一倍以上三倍以下罚款）；

极端情况下，吊销营业执照。

2. 《广告法》的适用

《广告法》第四条明确规定，广告内容应当真实、准确，不得含有虚假或者引人误解的内容。对于违反该规定的广告主、广告经营者或广告发布者，市场监管部门可以采取以下措施：

责令停止发布广告；

没收非法所得，并处以罚款（一般为广告费用的三倍以上五倍以下）；

吊销营业执照或取消发布广告的资格。

典型案例分析

1. 案例一：某保健公司虚假宣传案

张三经营一家保健品公司，为了提高销量，通过虚构产品具有“延年益寿”的功效，并在电视广告中进行夸大宣传。消费者后发现产品并无此效果，遂向市场监管部门举报。该公司被认定构成虚假宣传行为，罚款50万元，并吊销营业执照。

2. 案例二：某保险公司误导性宣传案

李四了某保险公司的“孝心保”保险产品，投保前销售人员承诺“保费返还率可达80%”，但实际操作中仅返还30%。在消费者投诉后，监管部门调查发现该保险公司在宣传材料中故意夸大比例，构成虚假宣传行为。公司被处以30万元罚款，并暂停部分业务资质。

行政监管与民事责任

1. 行政机关的查处机制

虚假宣传是否违规|广告法|工商查处 图2

市场监管部门通过日常检查、消费者投诉举报以及专项行动等方式对虚假宣传行为进行查处。对于情节严重的案件，还会移送司法机关处理，构成犯罪的将依法追究刑事责任（如《刑法》第二百二十二条关于虚假广告罪的规定）。

2. 民事赔偿责任

根据《消费者权益保护法》，受害人可以向经营者主张赔偿损失。“退一赔三”规则在实践中被广泛应用，即经营者需退还消费者支付的价款，并赔偿消费者受到的损失（通常为商品价格的三倍）。

企业的合规建议

为了有效防范虚假宣传风险，企业应当从以下几个方面着手：

1. 建立健全内部审核机制

企业在发布广告或进行商业宣传前，必须建立严格的审查流程。由法务部门或外部法律顾问对宣传内容的真实性进行评估，避免出现虚构事实或夸大宣传的情况。

2. 加强对销售人员的培训

销售人员应当接受定期培训，明确禁止虚假陈述或误导性销售行为。企业可以通过签订《诚信销售承诺书》等方式强化员工的责任意识。

3. 建立消费者反馈机制

及时收集消费者的投诉和建议，对于消费者的质疑要认真对待并妥善处理。必要时，可以聘请第三方机构对产品或服务进行独立评估，以增强公众信任度。

虚假宣传行为不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了市场秩序的公平性。企业应当严格遵守相关法律法规，避免“短视”营销策略带来的法律风险和声誉损失。只有坚持诚信经营，才能在激烈的市场竞争中赢得持久的发展优势。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）