虚假宣传案移送处理流程及法律适用分析

在当今市场经济社会中, 虚假宣传行为屡见不鲜。这种行为不仅损害了消费者的合法权益, 还扰乱了正常的市场经济秩序。当虚假宣传情节严重、涉嫌犯罪时, 具有管辖权的行政机关应当依法将案件移送机关处理。本文旨在系统阐述虚假宣传案在何种情况下需要移送以及具体移送流程, 进而为执法实践提供参考。

虚假宣传案移送情形及意义

虚假宣传, 根据《反不正当竞争法》第二十条规定, 是指经营者在经营活动中, 采用虚假或者引人误解的宣传手段, 欺骗、误导消费者或者其他经营者的行为。这种行为常常与商业欺诈、合同诈骗等违法犯罪行为紧密相连。

根据和最高人民检察院的相关司法解释, 当虚假宣传行为达到以下情形之一时, 应当移送机关处理:

虚假宣传案移送处理流程及法律适用分析 图1

1. 虚假宣传行为涉案金额特别巨大

2. 造成消费者重大损失或人身伤害

3. 涉及人数众多且遍布全国多个地区

4. 构成其他严重犯罪如合同诈骗罪、非法吸收公众存款罪等

移送处理的意义在于:

(1) 追究虚假宣传行为人的刑事责任, 提升法律威慑力;

(2) 维护消费者和市场的合法权益;

(3) 促进公平竞争的市场秩序建设。

虚假宣传案移送具体流程

当执法机关遇到符合移送条件的虚假宣传案件时, 应当严格遵守以下程序:

1. 确认违法事实: 全面调查取证, 包括:

- 宣传内容是否为虚假或引人误解

- 宣传方式(如电视、网络等)

- 造成的实际损失情况

2. 收集固定证据: 这是关键环节。必须收集以下证据:

- 宣传材料及发布记录

- 消费者投诉记录和损失证明

- 相关主体的营业执照和交易记录

- 第三方专业机构出具的鉴定意见

3. 确定管辖机关: 根据《机关管辖的刑事案件立案追诉标准》, 一般由虚假宣传行为地、被害人所在地机关管辖。

4. 制作移送通知书:

移送通知书应当包括:

- 案件来源和案由

- 调查经过和认定的事实

- 拟移送的法律依据

- 需要机关协助调查的内容

虚假宣传案移送处理流程及法律适用分析 图2

5. 办理交接手续: 将案件材料一并移送, 包括:

- 移送通知书

- 案件证据材料

- 调查报告

虚假宣传案移送过程中的常见问题及应对

在实践过程中, 移送工作常常面临以下难点:

1. 刑民交叉问题: 如何准确定性需要特别注意。建议采取"先刑后民"原则。

2. 证据转换难题: 行政执法证据与刑事诉讼证据的转换标准存在差异。

3. 法律适用争议: 虚假宣传是否与其他犯罪如诈骗罪、合同诈骗罪发生竞合。

应对策略:

(1) 加强行刑衔接机制建设

(2) 注重专业培训

(3) 建立联席会议制度

法律适用及最新司法动向

近年来, 司法实践中对于虚假宣传案件的认定标准趋于严格。《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》明确规定了虚假宣传的构成要件。

, 最高人民检察院出台的指导意见强调, 对于符合移送条件的虚假宣传案件, 应该"应移尽移、快移"。

与建议

移送机关处理虚假宣传案件是治理市场乱象的重要手段。执法机关应当严格遵守法定程序, 确保案件材料完整规范。, 建议相关部门建立健全协作机制, 提升移送工作的效率和质量。

在实际操作中, 应特别注意以下几点:

1. 完善行刑衔接机制

2. 加强专业队伍建设

3. 充分利用大数据技术

只有这样, 才能确保虚假宣传案件移送工作取得实效, 促进市场环境的公平正义。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）