无蔗糖饼干涉嫌虚假宣传的法律问题探讨及相关法规适用

随着消费者对健康食品的关注度不断提高，“无糖”、“低糖”等宣称的产品在市场上迅速崛起。无蔗糖饼干因其声称不含添加蔗糖而备受消费者青睐。近期有关无蔗糖饼干涉嫌虚假宣传的报道频出，引发了社会各界对食品安全及广告合规性的广泛关注。从法律角度出发，探讨无蔗糖饼干虚假宣传的具体表现、法律定性及相关法律责任，并结合现行法律法规提出相应的风险防范建议。

无蔗糖饼干涉嫌虚假宣传的法律问题探讨及相关法规适用 图1

无蔗糖饼干涉嫌虚假宣传的概念解析

（一）无蔗糖饼干？

无蔗糖饼干是一种声称不添加蔗糖的焙烤食品。按照《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 718-201）等相关规定，预包装食品标签上标注的“无蔗糖”是指产品中未添加蔗糖作为配料，但并不意味着完全不含其他形式的糖分或甜味剂。消费者通常认为“无蔗糖”即为“无糖”，这种认知偏差可能导致企业与消费者的理解差异，进而引发虚假宣传争议。

（二）何谓虚假宣传？

根据《反不正当竞争法》第九条，“虚假宣传”是指经营者在商业活动中，通过虚构、夸大或其他误导性对商品或服务进行宣传，足以引人误解其性能、质量、来源或其他特征的行为。具体到无蔗糖饼干案例中，若企业声称“无蔗糖”而产品中含有其他形式的糖分（如葡萄糖、麦芽糖等）或甜味剂（如阿斯巴甜），则可能构成虚假宣传。

无蔗糖饼干涉嫌虚假宣传的主要表现形式

（一）概念偷换：以“无蔗糖”掩盖其他糖分的存在

一些企业为了迎合消费者对“无糖”的需求，将产品宣传为“无蔗糖”，但添加了其他类型的糖分或甜味剂。某品牌饼干声称“无蔗糖”，但其配料表中却明确包含葡萄糖浆或果葡糖浆。这种做法本质上属于概念偷换，误导消费者认为产品完全不含糖分。

（二）绝对化用语：使用具有欺骗性的宣传语

部分企业使用“杜绝糖分”、“零糖添加”等绝对化的宣传用语，刻意模糊“无蔗糖”的具体含义。这些表述容易让消费者误以为产品完全不含任何形式的糖分，而可能仅指未添加蔗糖。

（三）成分标示不清：混淆概念误导消费者

部分企业在标签中标注“无蔗糖”时，并未明确说明具体含义。未标注其他糖分的存在或未提示产品仍可能含有一定的热量，导致消费者在选购时无法获得全面准确的信息。

无蔗糖饼干虚假宣传的法律定性

（一）违反《反不正当竞争法》的相关规定

根据《反不正当竞争法》第九条款，“经营者不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉。”在无蔗糖饼干案例中，若企业通过虚假宣传误导消费者，则涉嫌构成不正当竞争行为。

（二）违反《广告法》的相关规定

根据《广告法》第二十八条，“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。”若企业的宣传内容足以让消费者产生错误认识，则其行为可能被认定为虚假广告。《广告法》第十六条还明确要求食品广告不得使用绝对化用语。

（三）违反《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》

根据GB 718-201的相关规定，预包装食品的标签内容应当真实、准确、完整，并符合相应标准。若企业在标签中标注“无蔗糖”时未如实说明其他糖分的存在，则可能违反标签管理规定。

无蔗糖饼干虚假宣传的违法原因分析

（一）企业逐利：市场需求与成本考量

部分企业在市场竞争中为追求利润，忽视产品的实际成分，通过夸大或模糊表述吸引消费者。这种行为往往源于对产品本身质量控制的放松和对市场需求的过度迎合。

（二）监管漏洞：执法力度与标准不统一

目前针对食品标签标识的监管存在一定的执法标准不统一问题，部分企业可能利用监管盲区进行虚假宣传。相关部门对企业违法行为的查处力度也需要进一步加强。

无蔗糖饼干虚假宣传的法律责任

（一）民事责任

1. 消费者有权依据《消费者权益保护法》主张赔偿。

- 根据《消费者权益保护法》第五十五条，“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者商品的价款或者接受服务的费用的三倍。”

2. 企业需承担退赔责任。

- 消费者可以要求企业退还已支付的款项，并赔偿因此造成的实际损失。

（二）行政责任

1. 行政处罚

- 根据《反不正当竞争法》，监管部门可对企业处以罚款、吊销营业执照等行政处罚。

- 根据《广告法》，违法发布虚假广告的企业可能面临罚款及广告业务停顿的处罚。

2. 责令整改

- 相关部门可责令企业停止违法行为，修改产品标签或宣传内容，并召回已上市的不合格产品。

（三）刑事责任

1. 若企业的虚假宣传行为情节严重，达到刑事犯罪标准，则可能构成《刑法》第二百二十二条规定的“虚假广告罪”。

2. 具体入刑标准包括：违法所得数额较大、造成严重后果或两年内因同类违法行为受过行政处罚又从事相同行为等。

无蔗糖饼干虚假宣传的法律风险防范建议

（一）企业层面的风险防范措施

1. 规范产品标签及广告内容

- 严格遵守相关法律法规，确保标签信息真实、准确。

- 在宣传“无蔗糖”时，明确标示其他可能存在的糖分或甜味剂。

2. 加强内部合规审核

- 设立专门的法务部门或法律顾问，对产品宣传内容进行合规性审查。

- 定期接受食品安全及广告法规的专业培训。

3. 建立消费者反馈机制

- 及时收集消费者的反馈意见，对于可能存在误解的产品宣传及时调整。

（二）监管层面的风险防范措施

1. 加强执法力度

- 针对食品标签标识问题开展专项行动，严厉打击虚假宣传行为。

- 建立统一的执法标准和罚则体系，确保监管权威性和一致性。

2. 完善法律法规

- 对现行《反不正当竞争法》《广告法》及GB 718等标准进行修订，进一步细化食品标签标识要求。

3. 提高消费者保护力度

- 加强对消费者的宣传教育，提升其辨识虚假宣传的能力。

- 畅通投诉举报渠道，鼓励消费者积极参与监督。

无蔗糖饼干虚假宣传问题的解决需要企业、监管部门和消费者的共同努力。唯有通过严格规范企业的市场行为、加强法律法规的执行力度并提高消费者的自我保护意识，才能有效遏制此类违法行为的发生，维护良好的市场秩序和消费者权益。

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（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）