施工合同履行问题|工程竣工风险|法律解决路径

在现代建筑活动中，施工合同是确保工程项目顺利实施的重要法律文书。在实际履约过程中，由于各种主客观因素的综合作用，常会导致施工合同无法按期履行，进而影响工程竣工验收及交付使用。本文旨在从法律视角深入探讨“施工合同履行中造成竣工”的问题，分析其形成原因、法律后果，并提出相应的解决路径。

施工合同履行涉及多方主体，包括建设单位、施工单位、监理单位等。合同履行过程中，任何一个环节出现问题，都可能引发连锁反应，最终导致工程无法按期竣工。特别是在当前建筑市场环境复杂多变的情况下，施工合同的履行更面临着前所未有的挑战。结合典型案例进行分析，并提出法律解决路径。

施工合同履行中造成竣工的原因分析

施工合同履行问题|工程竣工风险|法律解决路径 图1

（一）资金支付问题与工程进度延误

在提供的案例中，多次提到由于建设单位未按约定支付工程款或预付款，导致施工单位的资金链断裂，进而影响施工进度。在案例8和9中，阿尔山商贸公司未能按时支付工程款，导致施工停滞数月，最终被迫停工。

从法律角度分析，按照《中华人民共和国合同法》第二百七十五条规定，发包人应当按照约定的时间和支付工程款。若发包方逾期支付，将构成违约，并可能被要求承担相应的法律责任。在实践中，施工单位常因资金短缺而无法材料或支付工人工资，导致施工被迫中断。

（二）管理混乱与合同变更争议

在案例2中提到，“施工停滞数月，施工合同陷入履行僵局”，这反映了施工现场管理混乱的问题。在案例10中，由于施工方与发包方在合同条款的理解上存在分歧，最终引发了鉴定程序的启动。

从法律视角来看，施工现场管理混乱往往与合同履行中的不确定性有关。根据《建设工程施工合同示范文本》的相关规定，合同双方应明确各自的权利义务，并严格按照合同约定履行。若因管理不善导致工期延误或质量问题，施工方可能需要承担相应的违约责任。

（三）设计变更与签证争议

在案例7中提到，“工程款支付问题使项目无法正常进行”，这表明设计变更是影响施工进度的重要因素之一。根据《建设工程质量管理条例》第七条的规定，施工单位应当严格按照设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计。

在实际操作中，由于建设单位或设计方的变更要求，往往会导致施工周期延长或成本增加。若双方未能就变更事项达成一致，则可能引发签证争议，最终影响工程竣工。

典型案件分析与法律启示

（一）工期延误引发的法律责任

在案例6和7中提到，“项目被迫停工”，这表明施工方因发包方的原因导致工期延误。根据《合同法》百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应的违约责任。

在此类案件中，施工单位通常可以向建设单位主张逾期付款的违约金或赔偿损失。若施工方因工期延误而被要求赶工，还需关注是否存在安全隐患或质量问题。

（二）签证争议与工程款结算

在案例3和4中提到，“施工合同履行问题使项目无法按期完成”，这反映了签证争议对工程进度的影响。根据《建设工程施工合同示范文本》的相关规定，施工方应当及时提交签证申请，并在发包方确认后方可进行后续施工。

在实践中，若因签证争议导致工期延误，施工方需注意保留相关证据（如签证单、会议纪要等），以便在法律纠纷中主张权益。建设单位也应加强合同管理，避免因管理疏漏引发争议。

（三）质量纠纷与竣工验收

在案例5和10中提到，“工程质量问题导致项目无法完成”，这表明质量问题直接影响到工程的竣工验收。根据《建设工程质量管理条例》第十六条的规定，施工单位应当对施工质量负责，并配合建设单位完成竣工验收工作。

若因质量问题导致工程无法通过竣工验收，则施工方可能需要承担修复责任或赔偿损失。在实践中，施工方应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，并做好隐蔽工程的记录和签证工作，以便在后期争议中维护自身权益。

施工合同履行问题的法律解决路径

（一）加强合同管理

1. 明确合同条款：建设单位应当在招标阶段制定详细的合同文本，并对工期、质量、付款等关键事项作出明确规定。

2. 严格履行程序：施工方应当严格按照合同约定履行义务，并及时提交签证申请和相关资料，以便在后续争议中主张权益。

施工合同履行问题|工程竣工风险|法律解决路径 图2

（二）强化施工现场管理

1. 建立沟通机制：建设单位与施工单位应建立定期会议制度，及时解决履约过程中出现的问题。

2. 加强监理职责：监理单位应当对施工过程进行全程监督，并及时发现和纠正违约行为。

（三）完善争议解决机制

1. 优先调解协商：在发生合同履行问题时，双方应尽量通过友好协商或调解解决问题，避免讼累。

2. 依法提起诉讼：若协商未果，则可以通过仲裁或诉讼途径维护自身权益。在此过程中，施工方需注意收集充分的证据，以便在法律程序中获得有利判决。

新形势下的思考

随着建筑市场的发展和法律法规的完善，“施工合同履行问题”将面临新的挑战和机遇。随着BIM技术的应用和装配式建筑的推广，施工合同的内容也将更加复杂化和多样化。

在此背景下，建议各方主体应当：

1. 提升法律意识：加强对《合同法》、《建设工程施工合同示范文本》等相关法律法规的学习，以便更好地维护自身权益。

2. 优化履约模式：探索新的履约模式，如全过程工程、总承包管理模式等，从而提高施工效率和质量。

“施工合同履行中造成竣工”是一个复杂的社会问题，涉及多方面的利益冲突和法律关系。只有通过加强合同管理、强化施工现场管理和完善争议解决机制，才能有效降低履约风险，保障工程项目的顺利实施。

在建筑市场深化改革的背景下，各方主体应当积极适应新政策、新技术带来的变化，共同推动施工合同履行的规范化和法治化进程。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）