建设工程施工合同继续履行的法律问题探析

建筑业是国民经济的重要支柱产业，涉及千家万户的生活和国家基础设施建设。建设工程施工合同作为建筑活动中最为常见的法律文件之一，其履行情况直接影响到工程质量和进度，关系到发包方、承包方及相关利益方的权益保障。随着近年来国家对建筑市场的规范管理及法律法规的完善，建设工程施工合同继续履行的重要性愈发凸显。

建设工程施工合同继续履行的概念与意义

建设工程施工合同是指在平等自愿的基础上，发包人和承包人之间就工程承包范围、质量标准、工期要求、价款结算等事项协商一致而订立的协议。其核心在于明确双方的权利义务关系，确保工程施工顺利进行。继续履行作为合同履行的一种方式，指的是在合同已经部分履行或尚未完全履行的情况下，双方依据合同约定和法律规定，继续完成未履行部分的行为。

从法律角度来看，建设工程施工合同的继续履行有以下几点重要意义：它是保证工程质量和进度的重要手段，能够确保工程按计划推进，避免因中途停工而产生不必要的损失。继续履行也是维护市场秩序、保护各方合法权益的重要保障，特别是在建筑市场环境不断优化的大背景下，通过完善合同管理，能够减少建设工程中的违约行为。

建设工程施工合同继续履行的法律问题探析 图1

接下来，我们需要探讨建设工程施工合同在实际履行过程中可能会遇到的各种问题及应对策略。

建设工程施工合同继续履行的条件与程序

根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。这意味着，在施工合同中，发包人和承包人都负有各自的合同义务，任何一方不得随意变更或解除合同。

在实际操作过程中，要确保建设工程施工合同继续履行，需注意以下几个关键环节：

1. 合同签订阶段：

- 明确双方的权利与义务，特别是关于工程范围、质量要求、工期安排和价款支付等方面的内容。这需要根据中华人民共和国住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法规进行规范操作。

- 需要特别注意的是，在签订合应充分考虑各种可能影响合同履行的因素，如不可抗力事件的发生，从而在合同条款中预先设定解决方案或应对措施。

2. 合同履行阶段：

- 建设工程施工周期长、涉及环节多，需要发包人和承包人严格按照合同约定执行。对于施工过程中出现的设计变更、工程签证等问题，双方应当及时协商解决，并按照《建设工程施工现场管理规定》等办法处理。

- 任何一方不得擅自停工或拖延工期，在遇到争议时应通过友好协商或法律途径妥善解决。

影响建设工程施工合同继续履行的主要问题

尽管理论上看，继续履行是保障工程顺利进行的重要手段，但在实践中仍会面临诸多挑战。这些问题主要来源于以下几个方面：

1. 发包人原因：

- 建设资金不到位，导致承包人无法及时获取工程款，严重影响施工进度。

- 发包人随意变更设计或调整工程范围，增加了 contractor 的履约难度。

2. 承包人原因：

- 施工单位管理不善，导致工期拖延或质量不达标。

- 承包人因自身经营问题停工歇业，在《建筑法》和《企业破产法》框架下如何处理相关问题成为新的挑战。

3. 外部环境因素：

- 不可抗力事件如自然灾害、疫情等会对施工造成严重影响，特别是根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条的规定，不可抗力导致的合同履行障碍需要特别处理。

- 市场经济波动带来的原材料价格大幅变化也可能引发合同纠纷。

建设工程施工合同继续履行中的法律风险及防范

考虑到上述问题，发包人和承包人在合同履行过程中都面临着一定的法律风险。为了有效应对这些风险，可以从以下几个方面着手：

1. 完善合同条款：

- 在签订合应当详细约定双方的权利义务，明确违约责任、争议解决方式等关键内容。

- 针对可能出现的情况设置兜底条款或应急预案，确保在出现问题时能够快速响应。

2. 加强过程管理：

- 发包人应加强对工程款支付的监管，避免因资金问题导致工程停滞。

- 承包人应当优化施工组织设计，提高管理水平和履约能力，特别是在《工程建设实施计划》中详细规划各环节内容，确保工期按时推进。

3. 合理运用法律手段：

- 当出现履行障碍时，双方应积极协商寻求解决问题的途径。必要时可申请仲裁或提起诉讼，依据《中华人民共和国民事诉讼法》和相关司法解释维护自身合法权益。

- 通过法律途径解决争议时，应注重证据收集和保全工作，在后续的索赔中占据主动地位。

建设工程施工合同继续履行的保障机制

为了从制度上保障建设工程施工合同的顺利履行，可以从以下几个方面建立相应的保障机制：

1. 强化信用体系：

- 建立健全建筑市场的信用评价体系，将诚信记录与企业资质挂钩，推动形成守信激励和失信惩戒的市场环境。

- 通过《企业信用信息公示暂行条例》等法规，实现对市场主体的有效监管。

建设工程施工合同继续履行的法律问题探析 图2

2. 完善履约担保制度：

- 推广使用履约保函、工程款支付保函等担保方式，分散合同履行中的风险。这方面可以参考国家发展改革委、住建部等部门出台的相关规范性文件。

- 规范担保机构的运作，确保担保措施的有效性和可执行性。

3. 加大监管力度：

- 住建部门应当加强对建筑市场的监督检查，及时发现和处理合同履行中的问题。

- 对于违反《建筑法》、《招标投标法》等法律法规的行为，应当依法予以查处，维护公平竞争的市场秩序。

建设工程施工合同的继续履行是实现工程目标的重要保障。随着近年来国家对建筑市场监管力度的加大以及相关法律法规的完善，合同履约率得到了显着提升。但也应清醒地认识到，当前仍然存在着诸多影响合同履行的因素，需要发包人和承包人在签订合就充分考虑各种可能性，并建立起完善的履约保障机制。

在背景下，通过持续深化改革、完善制度体系，构建起公平、诚信、有序的建筑市场环境，对于推动建筑业高质量发展具有重要意义。还需要进一步加强理论研究和实践探索，在实践中不断经验、改进不足，为建设工程施工合同的顺利履行提供更加有力的支持。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）