合同纠纷是否属于公安机关管辖范围？法律解读及实务分析

合同纠纷作为最常见的民事争议类型之一，在市场经济活动中频繁发生。从买卖合同到服务协议，再到技术开发合同，合同纠纷涉及的领域广泛且复杂多样。许多人对“合同纠纷是否属于公安机关管辖范围”这一问题存在疑惑，尤其是在纠纷中出现疑似违法犯罪行为时。结合法律实务，详细解析合同纠纷与公安机关的管辖关系，并探讨何种情况下合同纠纷可能上升为刑事犯罪。

合同纠纷的基本概念及其法律性质

合同纠纷是指平等主体之间因合同的订立、履行、变更、终止等事项产生的争议。根据《中华人民共和国合同法》（已失效，现为《民法典》）相关规定，合同纠纷属于民事案件范畴。通常情况下，合同纠纷可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。

在某些特殊情形下，合同纠纷可能与刑事犯罪相互交织。在商业活动中，一方以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式签订合同，骗取对方财物的，将构成合同诈骗罪。此时，合同纠纷便不再局限于民事范畴，而是演变为刑事犯罪问题。明确合同纠纷与刑事犯罪的区别及联系，对实务操作具有重要意义。

合同纠纷是否属于公安机关管辖范围？法律解读及实务分析 图1

合同纠纷与公安机关管辖范围的关系

合同纠纷是否由公安机关处理？

1. 一般性合同纠纷

在绝大多数情况下，合同纠纷属于民事争议，应当通过司法途径解决。此时，公安机关并不介入。公民可以通过人民调解组织或人民法院提起诉讼，要求违约方承担相应的民事责任。

2. 涉及刑事犯罪的合同纠纷

如果在合同履行过程中，一方实施了具有欺骗性质的行为，并且符合刑法相关规定的，则可能构成合同诈骗罪等刑事犯罪。此时，公安机关将介入调查，并依法处理。

公安机关对合同纠纷案件的管辖范围

合同纠纷是否属于公安机关管辖范围？法律解读及实务分析 图2

1. 合同诈骗案件

合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取对方财物的行为。此类案件属于公安机关管辖的范围。

2. 职务侵占案件

如果合同纠纷的发生与企业人员利用职务之便进行侵吞、窃取或骗取本单位财产有关，则可能构成职务侵占罪，同样属于公安管辖范围。

3. 恶意欠款逃避责任

在某些情况下，债务人通过转移财产、隐匿行踪等方式逃避支付债务的，若情节严重且符合刑法相关规定，则可能被认定为“拒不执行判决、裁定罪”，由公安机关立案侦查。

合同纠纷转化为刑事犯罪的具体情形

案例一：合同诈骗

基本案情

某建材公司与甲建筑公司签订了一批建筑材料供应合同，约定于三个月内交付货物。在收到甲公司支付的货款后，建材公司负责人乙并未按约履行供货义务，而是将资金用于个人挥霍。最终导致甲公司损失数百万元。

法律分析

乙的行为符合合同诈骗罪的构成要件：以非法占有为目的，在签订合同过程中骗取对方财物，且数额较大。公安机关依法对该案立案侦查，并对乙采取强制措施。

案例二：职务侵占

基本案情

丙公司是一家电子设备制造企业，其财务主管李某利用职务便利，通过虚报采购价格、私设小金库等方式，挪用公款达数百万元用于个人投资。后因资金链断裂无法归还，被公司发现。

法律分析

李某的行为属于典型的职务侵占行为。根据《中华人民共和国刑法》相关规定，其已构成职务侵占罪，应由公安机关立案侦查并追究刑事责任。

合同纠纷中的风险防范与应对策略

合同缔结前的风险防范

1. 严格审查相对方资质

在签订合应当对交易对手的经营状况、信用记录等进行充分调查，避免因轻信而遭受损失。

2. 明确合同条款

合同内容应当清晰具体，包括但不限于履行期限、方式、违约责任等。必要时可请专业律师协助拟定合同。

3. 留存交易证据

包括书面合同、付款凭证、往来函件等，在发生争议时可以作为重要证据使用。

发现涉嫌刑事犯罪后的应对措施

1. 及时固定证据

在发现可能涉及刑事犯罪的情形时，应当立即收集和保存所有相关证据材料，包括合同文本、转账记录、通信往来等。

2. 向公安机关报案

若确有证据证明对方存在诈骗或其他刑事犯罪行为，则应时间向当地公安机关报案，并提供完整证据链。

3. 配合调查工作

公安机关介入后，应当积极配合调查，如实陈述案情。必要时可寻求专业法律服务机构的帮助，维护自身合法权益。

合同纠纷作为市场经济活动的副产品，在所难免。我们必须清醒认识到，并非所有合同履行中的问题都属于民事争议。在特定情况下，合同纠纷可能与刑事犯罪相互交织，此时公安机关将依法介入调查。企业和个人在日常经济活动中，应当增强法律意识，严格防范风险，以最大限度降低损失。

对于已经发生的合同纠纷，在明确是否涉及刑事犯罪的前提下，应当采取相应的应对措施：若是民事争议，则通过诉讼等途径解决；若涉嫌违法犯罪，则应及时向公安机关报案，并配合调查。唯有如此，才能更好地维护自身合法权益，促进市场经济秩序的良性发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）