仲裁与滞纳金|仲裁程序中的违约责任与执行问题

随着社会经济活动的日益频繁，合同纠纷、债务履行等民事争议也随之增多。在解决这类争议时，仲裁作为一种高效、便捷的方式，被广泛采用。在实际操作中，特别是在涉及金钱给付义务的案件中，当事人往往会约定逾期付款的滞纳金条款。这种情况下，如何理解“仲裁有滞纳金”，以及滞纳金在仲裁程序中的法律效力和执行问题，成为实务操作中的重要课题。

仲裁与滞纳金的基本概念

仲裁，是指双方当事人在争议发生前或之后，通过协议将争议提交给中立的第三方进行裁决的一种解决纠纷的方式。在中国，仲裁机构主要是指根据《中华人民共和国仲裁法》设立的仲裁委员会，以及一些特定行业的专业仲裁机构。

滞纳金则是指债务人超过约定的时间未履行给付义务时，需向债权人支付的额外费用。在实际操作中，滞纳金往往与违约金、利息等概念交织在一起，因此需要准确界定其法律性质和适用范围。

根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，当事人可以约定一方违反合应当向另一方支付一定数额的金钱或其他形式的损害赔偿。这里的滞纳金，本质上是一种违约责任的具体体现，其目的是为了弥补债权人因债务人逾期履行义务所遭受的实际损失，也具有一定的惩罚性。

仲裁与滞纳金|仲裁程序中的违约责任与执行问题 图1

仲裁程序中的滞纳金问题

在仲裁实践中，涉及滞纳金的问题主要集中在以下几个方面：

1. 仲裁协议中的滞纳金条款

在签订合双方当事人往往会在合同中约定违约责任的具体形式和计算方式。可能会约定：“如债务人未能按期履行付款义务，则需按照未支付金额的每日万分之五支付滞纳金”。这种条款一旦被明确载入仲裁协议或作为主合同的一部分，便具有法律约束力。

2. 仲裁申请中的滞纳金主张

当债权人向仲裁委员会提起仲裁申请时，通常会要求债务人不仅要履行原本的债务，还需支付相应的滞纳金。此时，仲裁庭需要审查双方约定的滞纳金标准是否符合法律规定，是否存在过高或不合理的情形。

3. 仲裁裁决中的滞纳金处理

仲裁与滞纳金|仲裁程序中的违约责任与执行问题 图2

如果仲裁庭支持债权人的主张，则会在裁决书中明确要求债务人支付本金及相应的滞纳金。在某些案件中，可能会出现争议：滞纳金的计算基数、起算时间等存在歧义，或债务人认为约定的滞纳金过高请求调整等情况。

4. 仲裁裁决的执行问题

一旦仲裁裁决作出并生效，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请强制执行。在执行过程中，如何处理滞纳金也是一个重要问题：如果被执行人未履行支付义务，是否可以对尚未支付的部分继续计算滞纳金？

裁判规则与案例分析

为了更好地理解实务中的操作，我们可以参考以下几个方面：

1. 滞纳金的法律性质

滞纳金在法律上往往被认定为违约金的一种形式，其目的是惩罚债务人未能按时履行义务的行为。根据《关于适用若干问题的解释二》的规定，如果约定的违约金明显过高（超过实际损失的30%），当事人可以请求法院进行调整。

2. 滞纳金的计算方式

实践中，滞纳金的计算方式多种多样。较为常见的是每日或每月按比例计算的方式：

每日万分之五：这是我国合同中最为普遍的约定。

每月千分之一：适用于一些长期性债务，如银行贷款等。

3. 滞纳金与利息的关系

在某些情况下，滞纳金和利息可能会发生重叠。在民间借贷案件中，出借人可能既主张违约金，又要求支付逾期利息。此时，裁判机关需要依法审查这些请求是否合法合理，并进行必要的调整。

4. 实务操作中的注意事项

举证责任：债权人需要证明其因债务人违约所遭受的具体损失，而不仅仅是笼统地主张滞纳金。

溯及力问题：如果在仲裁程序中变更了诉讼请求或补充了相关证据，是否会溯及已裁定的部分？这需要根据具体案情来判断。

执行阶段的处理：在实际执行过程中，如何处理未履行部分的滞纳金？如果被执行人分期履行债务，是否需要分期计算滞纳金？

司法实践中的特殊问题

1. 冠以“滞纳金”之名行违约金之实

有些合同中虽然写明是“滞纳金”，但其性质更接近违约金。这种情况下需要通过条款的具体内容来判断，而不能仅看名称。

2. 滞纳金与不安抗辩权的关系

在买卖合同等双务合同中，债务人未按期履行义务可能导致债权人行使不安抗辩权。这种情况下，滞纳金的计算是否应扣除已履行的部分？这需要根据实际情况和裁判机关的具体把握来决定。

3. 滞纳金与定金罚则的竞合

如果合同中约定了定金和滞纳金条款，在发生违约时，当事人可以选择适用定金罚则还是要求支付滞纳金。一般而言，这两种责任不能主张，除非在合同中有明确约定。

与建议

通过上述分析可以得出以下几点

1. 滞纳金作为违约责任的一种形式，在仲裁程序中具有重要的意义。

2. 约定滞纳金时应当注意其合法性和合理性，避免出现过高或不合理的情况。

3. 在实际操作中，需要结合具体案情和法律规定，对滞纳金的计算方式、适用范围等问题进行准确把握。

为了更好地规范实务操作，建议采取以下措施：

1. 严格审查合同条款：在签订合应当明确约定滞纳金的具体计算方式、起算时间，并尽量避免歧义。

2. 加强法律培训：企业法务人员和相关从业人员应加强对于《中华人民共和国合同法》及《关于适用若干问题的解释二》的学习，准确理解滞纳金相关的法律规定。

3. 及时调整争议条款：在出现争议时，可以通过协商或仲裁的方式及时解决，避免因拖延而产生不必要的损失。

在社会经济高速发展的今天，正确理解和运用“仲裁与滞纳金”这一法律制度，对于维护当事人的合法权益、促进社会经济秩序的良性发展具有重要的现实意义。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）