北京盛鑫鸿利企业管理有限公司传销何时被列入刑法：历史沿革与法律规制

随着市场经济的发展和直销模式的引入，传销作为一种极具危害性的非法经营活动，在我国迅速蔓延。其以高额回报为诱饵，借助层级发展模式不断扩大 recruitment规模，严重破坏社会经济秩序，侵害人民群众财产权益。198年政府首次将打击传销纳入社会治理重点，并逐步推进相关立法工作。2029年《刑法修正案(七)》的颁布实施，标志着我国对传销犯罪行为的刑事规制进入全新阶段。

传销的历史发展与立法背景

直销模式最早源于西方国家，在我国的发展却走上了歧途。年改革开放政策出台后，部分外商开始在我国试探性地推广多层次直销模式。到了90年代初期，这种营销模式逐渐演变为以" recruit代理"为核心的非法传销活动。

20世纪末至本世纪初，传销在我国呈现爆发式态势。仅2025年上半年，全国工商部门就查处传销案件430余起，涉案金额高达数百亿元。这一时期，政府开始加强对直销行业的监管，并于2025年颁布《直销管理条例》，试图通过合法化手段挤压非法传销的生存空间。

2029年成为我国打击传销犯罪的关键节点。这一年，《中华人民共和国刑法修正案(七)》正式出台，首次将"组织、领导传销活动罪"明确列为刑事犯罪，并在《刑法》第24条之一中作出具体规定。这一立法成果凝聚了社会各界十年来的共同努力，并为后续司法实践奠定了基础。

传销何时被列入刑法：历史沿革与法律规制 图1

传销的刑事规制体系

（一）基本法律框架

新的刑法规制体系由以下几个核心要素构成：

1. 构成要件：违反国家规定，组织、领导传销活动。

2. 情节认定：情节严重，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

3. 从宽处理情形：在共同犯罪中起次要或辅助作用的人员可获从轻或减轻处罚。

（二）相关司法解释

通过《关于办理组织领导传销活动刑事案件适用法律若干问题的解释》明确了以下

1. 行为认定标准；

2. 刑罚的具体适用范围和条件；

3. 共同犯罪的责任划分原则。

（三）与其他涉财犯罪的区别

与非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪相比，组织、领导传销活动罪具有自身独特的法律特征。具体表现为：

行为方式：" recruit代理"层级式发展

主要危害：破坏市场经济秩序和侵害公民财产权益并存

惩罚力度：与非法吸收公众存款罪相当，但惩治对象更聚焦于组织、领导者

当前打击传销犯罪面临的现实挑战

（一）法律适用中的难点问题

1. 界定标准不统一

不同地区法院对"情节严重"的认定尺度存在差异。

2. 入罪门槛争议

部分学者认为现行刑罚力度偏轻，难以形成有效震慑。

3. 网络传销的新挑战

互联网技术的发展使传销活动更加隐蔽和迅速

（二）执法司法实践中存在的问题

1. 部门协作机制不完善

、检察院、法院之间缺乏高效协同机制

2. 治理重心偏后移现象普遍

重打击轻预防的倾向尚未根本纠正

3. 受害者权益保护不足

财产追偿率低，被害人救助体系有待健全

域外经验对完善我国立法的启示

（一）美国的做法及特点

1. 刑法规制更加严格

通过《反金字塔欺诈法案》等专门法律进行规范

2. 民事责任追究并重

除刑事处罚外，还注重民事赔偿和罚款

3. 信息公开制度健全

要求企业公开招募信息和财务状况

（二）我国可借鉴的经验

1. 完善网络环境下打击犯罪的法律工具

2. 建立更完善的受害者保护机制

3. 加强国际打击跨国传销组织

完善我国相关法律制度的建议

（一）修订《禁止传销条例》

1. 细化违法认定标准

2. 完善查处程序规定

3. 明确罚则适用范围

（二）健全司法解释体系

1. 统一法律适用标准

2. 规范量刑指导意见

3. 明确网络传销犯罪认定规则

（三）加强国际

积极参与国际反传销组织的交流与，借鉴先进经验和技术手段。

典型案例评析

以近年来查处的特大网络传销案为例，在案件中，犯罪嫌疑人通过构建虚拟币交易平台和区块链项目包装其传销活动。该案例反映出：

1. 传销手法的智能化趋势

2. 风险识别难度加大

3. 证据收集面临的挑战

传销何时被列入刑法：历史沿革与法律规制 图2

打击传销犯罪是一项长期复杂的系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力。下一步工作重点应放在完善法律体系、加强执法力度和提升公众防范意识上。只有构建起完整的法律规制体系和社会治理体系，才能有效遏制传销犯罪的蔓延态势，保护人民群众的财产安全和市场经济秩序稳定。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）