北京盛鑫鸿利企业管理有限公司规范土地复垦管理提升资源利用效率

为贯彻落实《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》，加强土地复垦规范化建设，现就加强土地复垦工作有关事项通知如下：

明确工作职责

（一）明确土地复垦承接部门。土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》是土地复垦管理的基本遵循。各地要切实提高对土地复垦工作的认识，落实土地复垦工作责任。

省自然资源厅土地复垦工作职责分工为：以补充耕地为目的的土地复垦项目由耕地保护监督处负责，以增减挂钩为目的的土地复垦项目由国土空间用途管制处负责，以生态修复为目的的土地复垦项目由国土空间生态修复处负责。市、县自然资源局要明确土地复垦职责承办科（处）室，具体科（处）室要责任到人，并做好与改革前原负责科（处）室、上下级自然资源部门、本级政府相关部门的协调衔接。

涉及行政审批、涉企办事事项的，要按照要求明确岗位职责、办事流程、办结时限等。

规范土地复垦管理提升资源利用效率 图1

加强土地复垦项目管理

（一）规范土地复垦项目的申报与审批。各地自然资源主管部门应当严格按照《土地复垦条例》和《土地复垦条例实施办法》的规定，建立健全土地复垦项目管理制度，明确土地复垦的范围、条件、程序和要求。对于以补充耕地为目的的土地复垦项目，市、县自然资源局应当组织专家对土地复垦方案进行评审，并报省自然资源厅备案。

（二）强化土地复垦项目的实施监督。土地复垦项目实施过程中，市、县自然资源主管部门应当加强对施工过程的监管，确保土地复垦工程按计划推进。对于以增减挂钩为目的的土地复垦项目，应当严格按照规划要求，做好土地调整利用工作，并对复垦后的土地进行质量评估。

（三）完善土地复垦项目的验收机制。土地复垦项目完成后，市、县自然资源主管部门应当组织相关部门和专家对复垦效果进行验收，并形成验收报告。对于以生态修复为目的的土地复垦项目，还应当结合生态保护要求，开展长期监测，确保复垦后的土地生态系统稳定。

严格土地复垦资金管理

（一）规范土地复垦资金的使用范围。土地复垦资金主要用于土地整治、生态恢复和地质环境治理等支出，不得挪作他用。市、县自然资源主管部门应当严格按照《土地复垦条例》和《土地复垦条例实施办法》的规定，加强土地复垦资金的管理，确保资金使用的透明性和有效性。

（二）强化土地复垦资金的监管机制。省自然资源厅应当加强对土地复垦资金使用情况的监督检查，定期开展土地复垦专项资金审计，并将检查结果作为考核市、县自然资源主管部门工作的重要依据。

加强土地复垦技术支撑

（一）推进土地复垦技术创新。各地应当积极引进和推广先进的土地复垦技术和装备，鼓励科研机构和企业开展土地复垦领域的技术研发和应用示范。

（二）加快土地复垦信息化建设。省自然资源厅应当组织开发土地复垦信息管理系统，实现土地复垦项目的申报、审批、实施和验收全过程的信息化管理，并与国家级土地复垦信息系统对接。

强化土地复垦监督管理

（一）健全土地复垦监管体系。省自然资源厅应当建立土地复垦工作联席会议制度，定期研究解决土地复垦工作中的重大问题，协调推进土地复垦事业健康发展。

（二）加强土地复垦执法力度。市、县自然资源主管部门应当加大对违法用地行为的查处力度，特别是对未按规定开展土地复垦或者擅自改变土地用途的行为，依法予以严肃查处。

规范土地复垦管理提升资源利用效率 图2

完善土地复垦激励机制

（一）建立土地复垦绩效考核制度。省自然资源厅应当将土地复垦工作纳入地方政府绩效考核体系，并与土地利用总体规划指标挂钩。

（二）鼓励社会资本参与土地复垦。各地可以通过多种方式吸引社会资本参与土地复垦项目，推动土地复垦事业的多元化发展。

保障措施

（一）加强组织领导。各级自然资源主管部门要及时调整充实土地复垦工作领导小组，明确分管领导和责任科室，确保土地复垦工作有序推进。

（二）加大宣传力度。各地应当通过多种形式广泛宣传《土地复垦条例》及其配套政策法规，提高社会各界对土地复垦工作的认识和支持。

（三）强化队伍建设。要加强土地复垦专业技术人才的培养和引进，组织业务培训，提升自然资源主管部门工作人员的业务水平和服务能力。

其他事项

本通知自发布之日起施行，有效期至2025年12月31日。此前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

请各地自然资源主管部门认真贯彻落实本通知精神，并将土地复垦工作开展情况于每年12月底前报省自然资源厅。

附件：土地复垦项目管理暂行办法

通过以上《关于加强土地复垦工作的通知》，可以看出国家对土地复垦工作的重视，既体现了生态修复的理念，也符合资源节约与循环利用的总体要求。土地复垦不仅是生态文明建设的重要内容，也是保障粮食安全和改善人居环境的重要举措。随着政策的不断完善和技术的进步，土地复垦工作必将推动我国土地资源管理和利用水平的全面提升。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）