北京盛鑫鸿利企业管理有限公司刑法地域管辖的挑战与应对策略

随着互联网技术的快速发展，传统的刑法地域管辖制度面临着前所未有的挑战。犯罪行为的空间跨度不断扩大，犯罪手段日益复杂化、智能化，导致传统的地域管辖原则在实践中逐渐暴露出其局限性。从现行刑法地域管辖的基本原则出发，结合司法实践中的典型案例，深入探讨当前地域管辖制度面临的挑战，并提出相应的应对策略。

现行刑法地域管辖的基本原则及其适用困境

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，我国刑法地域管辖的基本原则是以犯罪地和被告人住所地为标准确定管辖范围。这一原则在实践中长期发挥着重要作用，但在互联网时代背景下，传统的“犯罪地”概念已经无法完全适应新的犯罪形态。

以近年来频发的网络犯罪为例，犯罪分子往往通过虚拟身份实施犯罪行为，犯罪行为地与结果发生地可能分布在多个不同的地区甚至国家之间。这种空间分布上的复杂性使得传统地域管辖制度难以准确定位管辖法院，导致司法实践中常常出现“多头立案”、“推诿管辖”的现象。

刑法地域管辖的挑战与应对策略 图1

在知识产权犯罪、网络金融诈骗等新型犯罪中，犯罪产业链的全球化特征更加明显。犯罪分子利用技术手段掩盖真实身份和犯罪地点，使得侦查机关在确定案件管辖权时面临巨大困难。

互联网时代地域管辖制度面临的挑战

（一）犯罪行为的空间异化

随着电子商务和网络支付的普及，传统犯罪逐渐向线上转移。犯罪行为与网络空间高度融合，使得犯罪地的概念不再局限于物理空间中的具体场所。在一起跨省网络诈骗案件中，犯罪分子通过互联网平台实施诈骗行为，被害人的分布范围可能涉及多个省份甚至多个国家。

这种空间异化使得传统的“犯罪地”概念难以涵盖全部犯罪行为和结果。司法实践中，往往需要依赖电子证据来确定案件管辖权，但由于技术手段的限制，电子证据的获取和固定存在较大困难。

（二）新型犯罪手段对地域管辖原则的冲击

人工智能、区块链等新兴技术被应用于犯罪活动中，导致犯罪手段更加复杂化。在一起利用区块链技术进行洗钱的案件中，资金流动涉及多个国家和地区，传统的地域管辖原则显然无法有效应对这种复杂的犯罪形态。

跨国网络犯罪的兴起也对我国的地域管辖制度提出了更高的要求。由于缺乏统一的国际合作机制，司法机关在处理跨境犯罪时常常面临法律冲突和协调难题。

（三）网络平台的全球性特征带来的管辖权争议

互联网平台的全球化运营使得犯罪行为可能跨越多个司法管辖区。某个网络社交平台的服务器可能分布在多个国家，导致同一犯罪行为在不同国家的法律评价标准存在差异。

这种现象不仅增加了司法机关确定管辖权的难度，还可能导致同一案件在不同国家的法律适用出现分歧，影响司法公正性和统一性。

应对挑战的具体对策与建议

（一）完善电子证据的取证机制

针对互联网犯罪中的电子证据特点，应当建立更加完善的电子证据收集和固定标准。可以通过制定专门的电子证据法，明确电子证据的采集程序和效力认定规则，确保电子证据能够在司法实践中得到合法有效的应用。

建议建立统一的网络取证平台，由专业团队负责电子证据的收集和保管工作，避免因技术不足导致的证据丢失或被篡改问题。

（二）加强跨区域司法协作机制

针对新型犯罪手段带来的管辖权争议，应当建立健全跨区域的司法协作机制。可以借鉴域外经验，建立网络犯罪案件的集中管辖制度，在全国范围内设立若干个专门审理网络犯罪案件的法院或审判庭。

还应当加强检察机关、公安机关之间的横向协作，共同应对跨境网络犯罪带来的挑战。可以通过定期召开联席会议，协商解决跨区域案件的管辖争议问题。

（三）推动国际合作机制建设

面对日益猖獗的跨国网络犯罪，应当积极参与和推动国际反恐合作、网络安全合作等相关机制的建设。通过签署双边或多边合作协议，建立覆盖全球范围内的司法互助网络，确保对跨境网络犯罪的高效打击。

还应当加强与国际刑警组织等国际执法机构的合作，借助其在全球范围内收集犯罪信息和追捕犯罪嫌疑人的能力，提升我国在处理跨国网络犯罪案件中的司法效能。

（四）健全互联网企业法律规范

网络平台作为互联网时代的重要载体，应当承担起更多的社会责任。建议通过立法明确互联网企业的法律义务，要求其积极配合司法机关调查取证工作，并建立完善的信息安全保护机制，防止犯罪分子利用技术漏洞逃避法律责任。

刑法地域管辖的挑战与应对策略 图2

还应当加强对网络平台的监管力度，建立健全违法违规信息的监测预警和快速反应机制，及时发现和处置违法犯罪活动。

（五）加强法律理论研究与实践探索

针对互联网时代地域管辖制度面临的挑战，应当组织法学界、实务部门共同开展深入研究，探讨新型犯罪手段对现行法律原则的冲击及应对策略。可以通过设立专项课题研究，不定期发布研究报告，为司法实践提供理论支持。

还应当鼓励和支持司法实践中进行有益探索和创新，及时成功经验并加以推广。在一些典型的网络犯罪案件中，可以尝试采用“行为地优先”的管辖原则，或者引入“最低联系原则”来确定案件管辖权。

刑法地域管辖制度作为维护司法公正性和统一性的基础性原则，其在互联网时代面临的新挑战要求我们必须采取积极应对措施。通过完善电子证据制度、加强跨区域协作、推动国际合作以及健全相关法律规范等多方面努力，我们有望逐步现行制度面临的难题，构建适应需求的刑法地域管辖体系。

随着技术的进一步发展和法律法规的不断完善，相信我国在处理新型犯罪手段带来的司法挑战方面将取得更大突破，更好地维护人民群众的合法权益和社会稳定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）