北京盛鑫鸿利企业管理有限公司中国刑法中环境犯罪罪名适用的发展与完善的法律探讨

随着我国经济的快速发展和工业化进程的不断推进，环境污染问题日益严重，已然成为威胁人民群众健康和社会可持续发展的重要问题。为了应对这一严峻挑战，我国在法治建设方面也做出了相应的努力，特别是在刑法领域，通过不断完善环境犯罪的相关规定，强化法律手段对环境问题的规制作用。

自20世纪90年代起，我国刑法就开始关注环境保护问题，并逐步设立了一系列与环境污染相关的罪名。随着社会经济的发展和环境问题的多样化、复杂化，现行刑法中的环境犯罪罪名体系也面临着诸多挑战和不足之处。为此，和最高人民检察院等司法机关多次发布司法解释，对环境犯罪的认定标准和适用范围做出了细致的规定，并在实践中不断完善相关法律条文。

从我国刑法中有关环境保护的基本规定入手，分析现有环境犯罪罪名体系的发展历程与存在问题，并结合最新的司法实践，探讨如何进一步完善环境犯罪的法律规定，以实现环境保护与经济发展的良性互动。

中国刑法中环境犯罪罪名适用的发展与完善的法律探讨 图1

本文框架

1. 节 我国刑法中环境犯罪罪名体系的历史发展

A 刑法早期环境保护规定的萌芽阶段

B 环境保护法律制度的逐步强化

C 现行刑法中环境犯罪罪名的全面建立

2. 当前刑法中环境犯罪的具体规定分析

1 危险废物污染环境罪

2 擅自进口固体废物罪

3 违反大气污染防治制度的犯罪行为

4 瞒、报环境污染数据的犯罪认定

3. 刑法中环境犯罪司法解释的发展与完善

A 与最高人民检察院相关司法解释的作用

B 新修订司法解释对环境犯罪量刑标准的影响

C 司法实践中环境犯罪案件处理的特点与难点

4. 我国刑法环境犯罪罪名体系的不足与优化路径

1 现行法律规定的模糊地带及其影响

2 刑罚种类与犯罪后果不匹配的问题

3 国际经验对我国环境犯罪立法的启示

5. 完善刑法中环境犯罪罪名体系的具体建议

A 增加新型环境污染行为的违法认定

B 规范刑罚结构，强化经济惩罚措施

C 加强与其他部门法的衔接与协同

章 我国刑法中环境犯罪罪名体系的历史发展

1. 刑法早期环境保护规定的萌芽阶段

我国刑法对环境污染问题的关注可以追溯到20世纪90年代初期。随着改革开放和工业化进程的加快，一系列严重的环境污染事件引发了社会广泛关注。

在这一时期，我国刑法虽然并未设立专门针对环境保护的罪名，但在其他相关条文中开始涉及环境问题。《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第156条规定了重大环境污染事故罪的基本框架，为后续立法奠定了基础。

部分地方性法规和规章中也开始出现对环境污染行为进行规制的条款，但由于缺乏统一的法律规定，这些规定在实践中作用有限。

2. 环境保护法律制度的逐步强化

进入20世纪90年代末期，《刑法》进行了较大规模的修订，并首次设立了多个与环境保护直接相关的罪名。《刑法修正案（三）》增设了“擅自进口固体废物罪”等条款，进一步完善了环境犯罪的法律体系。

与此国家环保总局等机构也开始着手制定与环境保护相关的配套法规，并加强了对环境污染违法行为的执法力度。

3. 现行刑法中环境犯罪罪名的全面建立

随着2021年《刑法修正案（八）》的出台，我国在环境犯罪方面立法工作取得重大进展。此次修订不仅增加了“危险废物污染环境罪”等新的罪名，还对原有条款进行了细化和完善。

现行《刑法》中有关环境保护的规定主要集中在“破坏环境资源的犯罪”和“妨害社会管理秩序的犯罪”中。具体包括：非法捕捞水产品罪、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪、非法采矿等违反自然资源保护法规的犯罪行为，以及重大环境污染事故罪、擅自进口固体废物罪等直接危害环境的行为。

当前刑法中环境犯罪的具体规定分析

1. 危险废物污染环境罪

危险废物污染环境罪是年来我国立法和司法实践中重点打击的对象。根据《刑法》第38条的规定，违反国家有关环境保护的规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金。

与最高人民检察院共同发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《司法解释》）进一步明确了危险废物的具体范围和认定标准。

2. 擅自进口固体废物罪

擅自进口固体废物罪是针对年来我国频繁遭遇“洋垃圾”问题而增设的。根据《刑法》第39条的规定，未经国家有关主管部门批准，擅自非法 importing 固体废物或SetUp境处理固体废物的场所或者 Vulcanization，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

3. 违反大气污染防治制度的犯罪行为

随着我国对大气污染治理力度的加强，《刑法》也相应增设了多项与空气污染相关的犯罪条款。《刑法修正案（十一）》增加了“非法排污罪”等相关规定。

实践中，这类犯罪行为主要包括超标排放污染物、违反 VOCs 排放标准等行为。司法机关在处理此类案件时，特别关注企业的主观恶意程度和违法行为的社会危害性。

4. 瞒、报环境污染数据的犯罪认定

为应对环境监测数据造假问题，《刑法修正案（十二）》新增了“环境保护数据造假罪”，明确了对篡改、伪造环境监测数据行为的刑事处罚规定。这一条款的设立，进一步加强了对于环境信息真实性的法律保障。

刑法中环境犯罪司法解释的发展与完善

A. 与最高人民检察院相关司法解释的作用

和最高人民检察院发布的多个司法解释，在细化刑法条文、统一执法标准方面发挥了重要作用。《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《高法解释》）对“严重污染环境”的认定标准做出了明确规定。

B. 新修订司法解释对环境犯罪量刑标准的影响

随着环境治理需求的变化，最高司法机关持续更新司法解释内容。新版《司法解释》增加了对电子废物、医疗废物等特殊危险废物的处理规定，并提高了部分情节恶劣案件的法定刑幅度。

C. 司法实践中环境犯罪案件处理的特点与难点

在司法实践中，环境犯罪案件呈现出以下特点：（1）案件类型多样化，涉及空气污染、水污染、土壤污染等多个领域；（2）集团化、产业化特征明显；（3）跨区域作案现象普遍。这些特点对机关的侦查工作和检察机关的量刑建议提出了更求。

在具体司法实践中还存在一些难点：如何准确界定“严重污染环境”的标准，如何处理企业与自然人责任分担问题，以及如何衡经济发展与环境保护的关系。

我国刑法环境犯罪罪名体系的不足与优化路径

1. 现行法律规定的不足

尽管我国在环境犯罪立法方面取得了一定进展，但仍存在一些明显不足。（1）覆盖范围有限，未能全面涵盖新型环境污染问题；（2）部分条款操作性不强，罪名之间的界限不够清晰。

2. 完善的方向与路径

为应对上述问题，我国应当从以下几个方面继续完善环境犯罪立法：

（一）扩大法律调整范围

加强对温室气体排放、电子废物处理等领域环境问题的规范，确保所有可能危害环境的行为类型都有法可依。

（二）强化罚则的威慑力

适当提高刑罚幅度和经济处罚力度，增加资格刑（如禁止从事相关行业）的适用范围，进一步增强法律的震慑效应。

（三）健全配套制度建设

加快建立统一的环境监测标准体系，完善环境污染损害评估机制，为司法机关提供科学依据。

3. 国际经验的借鉴

在环境犯罪立法方面，一些国家的做法值得我们学。美国通过《清洁空气法案》和《水污染防治法案》，构建起了完善的环境保护法律框架；欧盟则注重通过“规制型”立法模式，在区域层面对环境保护进行统筹协调。

当前，在全球气候变化加剧、环境问题日益突出的背景下，我国加强环境犯罪立法工作具有重要的现实意义。通过不断完善相关法律规定，强化司法打击力度，可以有效遏制环境污染行为，推动生态文明建设。

环境治理是一项长期而复杂的系统工程，单靠刑事法治手段难以全面解决问题。我们还需要综合运用经济、行政、技术等多种手段，构建起多层次的环境保护法律体系，共同促进人与自然和谐共生。

中国刑法中环境犯罪罪名适用的发展与完善的法律探讨 图2

参考文献

[此处应列出相关的法律法规文本、司法解释文件以及学术研究资料，在此略去具体引用信息。]

通过以上分析可以很明显看出，我国在环境犯罪立法方面的不断完善和进步。下一步工作重点应当是如何更好地贯彻落实现有法律规定，加强部门协作，提升执法司法效能，共同守护绿水。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）