北京中鼎经纬实业发展有限公司编造虚假恐怖信息的法律责任与拘留风险解析

网络信息的快速传播使得各类谣言和不实信息得以迅速扩散。涉及“恐怖事件”的虚假信息尤其具有破坏性，不仅会引发社会恐慌，还可能对公共安全造成严重影响。根据中国的相关法律法规，编造、故意传播虚假恐怖信息的行为将面临严厉的法律责任，甚至可能被处以行政拘留或刑事处罚。从法律角度深入分析编造虚假恐怖信息的法律责任、拘留风险以及相关的法律适用问题。

虚假恐怖信息的定义与表现形式

“虚假恐怖信息”是指通过捏造事实或者歪曲真相的方式，制造并传播可能引起公众恐慌和社会动荡的恐怖信息。这类信息的表现形式多种多样，既可能是文字描述的恐怖事件，也可能是图片或视频伪造的虚假场景。

些网民为了吸引流量，在社交媒体上发布“发生恐怖袭击”的虚构消息；

个别行为人出于报复心理，在网络论坛中散布“学校即将发生暴力恐怖事件”的谣言；

编造虚假恐怖信息的法律责任与拘留风险解析 图1

些商业主体为了营销目的，编造并传播“个地区将遭遇重大恐怖威胁”的不实信息。

这些行为不仅扰乱了社会秩序，还可能导致政府部门投入大量资源进行应急处置，甚至可能引发次生灾害。对于编造虚假恐怖信息的行为，法律必须予以严厉打击。

编造虚假恐怖信息的法律责任

在中国，编造和传播虚假恐怖信息的行为主要受到《中华人民共和国治安罚法》和《中华人民共和国刑法》的规制。

1. 行政违法层面的处罚

根据《治安罚法》第二十五条的规定，散布谣言，谎报险情、疫情、灾情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

“虚假恐怖信息”属于“险情”的范畴。即便行为人并未提及具体的疫情或灾情，单纯编造恐怖袭击的也会构成违法。

2. 刑事犯罪层面的处罚

如果编造的虚假恐怖信息造成了严重后果，导致社会秩序严重混乱、人员伤亡或者重大财产损失，则可能触犯《刑法》第二百九十一条的规定：“投放虚假的传染病原体、毒害性物质的，或者以其他方法危害公共安全，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。”

类似的，如果行为人编造恐怖信息并加以传播，导致社会恐慌和社会秩序混乱，但尚未达到“造成严重后果”的程度，则可能构成《刑法》第二百九十一条之一规定的“编造、故意传播虚假信息罪”，其刑罚为三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

行政拘留的具体适用情形

根据前述法律规定，对于编造虚假恐怖信息的行为，实践中通常会采取行政拘留的处罚方式。以下是几种典型的被行政拘留的情形：

1. 行为人主动传播

网民甲在朋友圈发布“发生恐怖袭击”的虚构，并附上伪造的现场图片，引发亲友恐慌。经核实后，该信息纯属虚构，机关依法对其作出行政拘留五日的处罚。

2. 情节较轻但造成一定后果

论坛用户乙在“社会新闻”版块发表帖子，声称其老乡所在的地区即将遭受袭击，请大家做好准备。虽然相关内容并无事实依据，但由于其语气极度夸张，导致部分网民产生恐慌情绪并报警。当地机关对该男子作出行政拘留三日的决定。

3. 具有一定的组织性或牟利性

个别不法分子为博取眼球、吸引广告流量，在短发布“恐怖袭击正在发生”的虚假信息，并暗示可以点击获取更多信息。这种行为不仅扰乱网络秩序，还存在明显的牟利动机，因此被机关依法采取行政拘留措施。

实践中如何认定编造虚假恐怖信息

在具体执法过程中，认定是否存在编造虚假恐怖信息的行为需要综合考量以下几个方面：

1. 客观事实的核查

机关必须通过多方渠道对事件的真实性进行核实。可以通过政府部门发布的信息、新闻媒体的报道内容以及目击者的证言来判断涉案信息是否属实。

2. 主观故意的认定

在追究法律责任时，是否具备“明知故假”的主观心态是关键。如果行为人确信所传播的信息为真，则不构成违法；但如果能够证明其明知是虚假信息而加以传播，则应依法追究责任。

3. 后果影响的评估

相关部门需要评估虚假恐怖信息的具体危害程度，是否引发了公众恐慌、导致社会秩序混乱等。只有在达到法定损害结果时，才能将相关行为定性为违法或犯罪。

典型案例分析

为了更清楚地理解编造虚假恐怖信息的法律风险，我们可以通过一些真实案例来加以说明：

案例一：

案情概述：2023年社交用户发布称：“大型商场即将发生恐怖袭击，请各位市民做好避难准备。”该迅速引发热议，并导致当地警方高度重视，不得不派出大量警力对该商场进行临时安保增援。

法律后果：经调查，上述纯属虚构。最终机关认定这属于故意传播虚假信息扰乱公共秩序的行为，依法对当事人作出行政拘留十日的处罚。

案例二：

案情概述：一名男子为博取关注，在网络上捏造并传播“即将发动袭击”的。该男子还特意在其社交媒体账号中使用了大量夸张、耸动的语言，并附上了的“内部截图”。这些信息均为其杜撰。

法律后果：由于其行为尚未引发严重后果，但已经足以造成社会恐慌，最终被机关依法行政拘留五日。

如何防范编造虚假恐怖信息的风险

编造虚假恐怖信息的法律责任与拘留风险解析 图2

对于普通网民而言，应树立正确的网络道德观念，坚决不参与任何编造、传播虚假恐怖信息的行为。可以从以下几个方面做起：

1. 提高法律意识

学习了解《治安罚法》和《刑法》的相关规定，明白编造虚假恐怖信息的严重法律后果。

2. 增强鉴别能力

对于网络上的各类信息应保持警惕，特别是涉及“恐怖事件”的消息。在转发前，务必要通过官方渠道核实其真实性。

3. 积极举报违法行为

如果发现有人在网络上编造、传播虚假恐怖信息，应及时向机关举报，共同维护良好的网络环境。

随着互联网技术的快速发展，网络空间已成为各类谣言和不实信息的滋生地。特别是涉及“恐怖事件”的虚假信息，不仅会引发社会恐慌，还可能对公共安全造成严重威胁。无论是个人还是组织，都应严格遵守相关法律法规，共同营造清朗的网络环境。

对于那些铤而走险编造、传播虚假恐怖信息的行为，法律必将予以严厉打击。广大网民切勿心存侥幸，试图通过此种方式获取不当利益。只有每个人都自觉维护良好的网络秩序，我们才能共同构建和谐、稳定的社会环境。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）