北京中鼎经纬实业发展有限公司医院资产监督管理机制-构建规范化的财务管理框架

医院资产监督管理机制的核心内涵

在现代医疗服务体系中，医院作为重要的医疗机构，承担着为人民群众提供医疗服务的重要职责。与此医院的资产管理问题也逐渐成为社会各界关注的焦点。医院资产监督管理机制是指通过一系列制度和规范，对医院内部的固定资产、流动资产以及其他各类资产进行全过程监督管理的一套体系。其核心目的是确保医院资产的安全性、完整性和高效利用，防止资产流失或管理混乱现象的发生。

随着医疗服务行业的快速发展，医院的规模不断扩大，资产种类和数量也随之增加。从大型医疗设备到日常办公用品，医院资产涉及的范围越来越广。资产管理中存在的问题也逐渐暴露出来：固定资产登记不完善、处置程序不规范、使用效率低下等。这些问题不仅影响了医院的正常运营，还可能导致国有资产流失或财务风险的发生。建立健全医院资产监督管理机制显得尤为重要。

医院资产监督管理机制-构建规范化的财务管理框架 图1

从法律角度来看，医院作为事业单位，其资产管理和监督工作必须符合国家相关法律法规的要求。《中华人民共和国采购法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关法规对医疗机构的资产管理提出了明确要求。医院在进行资产购置、使用、处置等环节时，应当严格遵守这些规定，确保资产管理工作的合法性、合规性。

医院资产监督管理机制的主要内容

1. 资产分类与登记制度

医院的资产管理需要建立科学合理的分类体系。根据资产的性质和用途，可以将资产分为固定资产、流动资产和其他资产等类别。医疗设备、建筑物、土地使用权等属于固定资产范畴；而现金、银行存款等则归类为流动资产。

在分类的基础上，医院应当建立健全资产登记制度，确保每项资产都有明确的登记记录。登记内容应包括资产名称、规格型号、购置时间、使用部门、账面价值等信息。通过完整的登记记录，可以有效追踪资产的流向和状态变化，防止资产流失或重复购置现象的发生。

2. 资产使用与维护制度

医院资产的高效利用是资产管理的重要目标之一。为此，医院应当制定明确的资产使用管理制度，包括设备的操作规程、使用记录、定期检查等内容。对于价值较高的医疗设备，应当指定专人负责操作和日常维护，确保设备处于良好运行状态。

医院还应建立资产维修制度，对损坏或老化的设备及时进行修复或更新。这种制度不仅可以资产的使用寿命，还能避免因设备故障导致的医疗事故或其他经济损失。

3. 资产处置与审批流程

资产的报废、转让或出售是资产管理的重要环节之一。在处置过程中，医院必须严格遵守相关法律法规和内部管理制度，确保处置行为的合法性和合规性。

具体而言，医院在进行资产处置前，应当对拟处置资产的价值进行全面评估，并形成详细的资产评估报告。对于重大资产处置事项，还需要经过院务会议讨论通过，并报上级主管部门审批。资产处置所得收益应纳入医院财务统一管理，严禁挪用或私存。

4. 监督与问责机制

建立健全的监督体系是确保资产管理规范运行的重要保障。医院应当设立独立的内部审计部门，定期对资产管理情况开展全面检查。还应引入外部审计力量，对其资产管理进行全面评估，发现问题及时整改。

对于违反资产管理规定的行为，应当严格按照相关法律法规和医院内部规章制度进行问责。对因导致资产流失的责任人，应当追究其行政责任或经济赔偿责任。通过强化监督与问责机制，可以有效规范管理人员的行为，防止资产管理中的不正之风。

医院资产监督管理面临的挑战

尽管医院资产监督管理机制在法律层面上已经较为完善，但在实际操作中仍面临着诸多现实挑战：

1. 信息化管理不足

传统的纸质登记和手工台账管理模式效率低下，容易出现漏登、误记等问题。随着信息技术的快速发展，医院应当积极引入资产管理信息系统，利用条码扫描、射频识别等技术实现资产全生命周期管理，提高管理效率。

2. 人员素质参差不齐

医院资产管理工作的专业性较强，需要管理人员具备较高的业务素养和法律意识。在一些中小型医疗机构中，从事资产管理的人员往往缺乏相关专业知识，导致管理水平难以提升。

3. 配套制度不完善

在实际工作中，部分医院的资产管理制度与国家法律法规的要求存在脱节现象。资产处置审批程序过于繁琐，影响了管理效率；或者资产报废标准不够明确，导致处置工作难以开展。

优化建议：构建规范化的 Hospital Asset Management System (HAMS)

针对上述问题，笔者认为可以从以下几个方面着手，进一步完善医院资产监督管理机制：

1. 推进信息化建设

引入先进的资产管理信息系统（如HAMS），通过信息化手段实现资产的动态管理。系统可以自动记录资产的购置、使用、 maintenance、处置等信息，并生成相关报表，为管理者提供决策支持。

2. 加强人员培训

医院资产监督管理机制-构建规范化的财务管理框架 图2

定期组织资产管理相关人员参加业务培训，提升其专业素养和法律意识。特别是要加强对《事业单位国有资产管理暂行办法》等法规政策的学习，确保管理工作合法合规。

3. 完善内部控制系统

建立健全的内部控制制度，明确各岗位职责和权限，防止权力滥用或管理疏漏。在资产处置环节，可以采取“三重一大”决策机制（重大事项集体决策、重要项目民主协商、大额资金严格审批），确保处置行为的透明性和公正性。

4. 强化监督与考核

将资产管理工作的规范性纳入医院绩效考核体系，对各科室、部门的资产管理情况进行定期评估。对于表现优秀的单位或个人给予表彰奖励；对于管理不善导致问题的单位或个人，则予以相应惩戒。

规范化的未来发展方向

医院资产监督管理机制的完善是一项长期而艰巨的任务，需要医院管理者、全体员工以及相关部门协同努力。未来的 Hospital Asset Management System (HAMS) 必须以信息化为支撑，以规范化管理为基础，以强化监督为抓手，构建全方位、多层次的资产管理网络。只有这样，才能真正实现医院资产的安全与高效利用，为医疗服务事业的持续健康发展提供有力保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）