项目部盖章的合同效力如何

合同是民事主体之间设立、变更或终止民事关系的重要法律手段。在建设工程领域，项目部作为施工企业的派出机构或临时组织，在签订合经常需要加盖项目部印章。项目部的性质以及其盖章行为是否具有法律效力，一直是实务中争议较大的问题。从法律理论和实践案例出发，全面探讨“项目部盖章的合同效力如何”这一主题。

项目部的法律地位

（一）项目部的概念与分类

项目部是施工企业在承担具体工程项目时设立的一种临时性机构，负责项目的整体管理、协调和实施。根据《建筑法》第二十六条的规定，施工单位应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

项目部盖章的合同效力如何 图1

实践中，项目部可以分为两类：一类是施工企业直接设立的项目管理机构；另一类是由总承包单位授权的专业分包项目部。不同类型的项目部在签订合其法律地位和责任承担方式也会有所不同。

（二）项目部的法律属性

从法律属性上讲，项目部通常属于施工企业的分支机构或临时派出机构。根据《民法典》第七十四条的规定，法人可以设立分支机构，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以授权其他组织以自己名义对外开展活动，其行为后果由授权人承担。

在（2016）最高法民终54号判例中指出，施工企业的项目部属于临时性、辅助性的机构，并不具有独立的法人资格，但其在特定范围内的行为可以视为施工企业的行为。

项目部盖章行为的法律效力

（一）项目部盖章的性质与种类

项目部印章通常分为两种：一种是项目管理用章，用于日常事务处理；另一种是合同专用章，专门用于签订合同。不同类型的印章具有不同的法律效力。

司法实践中，需要根据具体案情判断项目部盖章行为是否属于职务行为或表见代理。如果项目部超出了其职权范围进行签约，则需要结合相对方的善意性进行综合分析。

（二）影响合同效力的主要因素

1. 项目部的成立依据

施工企业应当严格按照资质等级承揽工程，禁止超越资质范围承揽业务。如果项目部是未经公司正式授权就擅自设立的，则其盖章行为可能被认定为个人行为而非企业行为。

《建筑法》第六十条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。如果项目部的行为超出了施工企业的资质范围，则可能导致合同无效。

2. 授权范围的限定

施工企业应明确项目部的授权范围，包括签约权限、用章权限等。如果项目部超越了自身的授权范围签订合同，而相对方又知道或应当知道该情况，则可能会被认定为无效民事行为。

项目部盖章的合同效力如何 图2

3. 相对方的认知程度

根据《民法典》百七十二条的规定，相对人有理由相信行为人有代理权的表见代理行为，应当由被代理人承担相应责任。项目部的盖章行为是否构成表见代理，关键在于相对方是否尽到了合理审查义务。

司法实践中，法院通常会综合考虑以下因素：（1）施工企业是否为中标单位；（2）项目部是否以施工企业的名义开展活动；（3）相对方是否查看了项目部的资质文件等。

4. 合同履行情况

如果项目部签订了实际履行的合同，而施工企业又未对此提出异议，则可能被认定为追认行为。根据《民法典》百七十一条款规定，无权代理人的行为经被代理人追认后，同样具有法律效力。

如何确保项目部盖章行为的合法性

（一）完善内部管理制度

施工企业应建立健全项目部管理制度，明确项目的组织架构、职责分工和授权范围。特别是要对印章的使用进行严格规范，杜绝"萝卜章"现象。

建议采取以下措施：

1. 制定详细的盖章审批流程

2. 设立专门的用印登记簿

3. 实行电子印章管理制度

4. 定期对项目部进行检查和审计

（二）加强外部法律风险防控

相对方在与施工企业项目部签订合也应当尽到合理的审查义务。

具体建议如下：

1. 索取施工企业的资质文件

2. 查验项目负责人的授权委托书

3. 要求提供加盖公司公章的介绍信

4. 在合同中明确约定争议解决方式

司法实践中的典型案例

（一）合法有效的情形

案例1：某工程有限公司与某建设集团项目部签订的分包合同被认定为有效，因为该建设集团明确授权项目部负责该工程项目，并且在合同履行过程中，施工企业也实际参与了该项目。

（二）无效或部分无效的情形

案例2：项目经理李某未经公司同意，以项目部名义签订材料采购合同，供应商未尽到审慎义务，法院最终认定该合同对施工企业不发生法律效力，李某承担个人责任。

与建议

项目部作为施工企业的临时性机构，在对外开展民事活动中必须要严格遵守法律法规和公司章程。施工企业在授权项目部签订合务必要明确授权范围并在合同中加盖公司公章；相对方在交易过程中也应当勤勉尽责地履行审查义务。

为了避免法律纠纷，建议采取以下措施：

1. 严格控制项目的审批流程

2. 规范项目部的用章管理

3. 定期进行合同审查和风险评估

4. 建立健全的法律事务部门

通过完善内部制度和加强外部管理，可以有效降低因项目部盖章行为引发的法律风险，维护企业的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）