农村保健品虚假宣传的法律问题与监管对策

随着互联网技术的快速发展和直播电商的兴起，保健品市场呈现出前所未有的繁荣景象。在这一繁荣背后，虚假宣传问题尤为突出，尤其是在农村地区。从法律行业的视角出发，探讨农村保健品虚假宣传的现象、法律责任及监管对策。

农村保健品虚假宣传现象的现状与成因

虚假宣传是指经营者通过夸大产品功效、虚构产品性能等方式误导消费者的行为。在农村地区，由于信息获取渠道相对有限，加之部分农民群众对保健品的认知能力不足，虚假宣传问题呈现出明显的泛滥趋势。根据北京市食品药品安全法治研究会发布的调查报告，“三品一械”直播带货消费舆情中，虚假宣传问题占比高达30.5%。

这种现象的成因复杂多样：直销模式在保健品市场占据重要地位，其多层次营销结构容易导致价格虚高和功效夸大。以某科技公司为例，其通过“EZZ成长肽”产品推广，宣称具有“促进儿童生长发育”的神奇功效，而该产品的成分与普通营养补充剂无异。

农村保健品虚假宣传的法律问题与监管对策 图1

部分商家瞅准了农村地区的消费特点：信息不对称、对健康问题的过度关注以及价格敏感性。这些因素使得虚假宣传在农村市场屡禁不止。消费者张三在某直播平台上购买了一款宣称能“包治百病”的保健品，结果发现与普通保健食品无异。

农村保健品虚假宣传的法律边界与责任认定

根据《反不正当竞争法》和《广告法》，经营者发布虚假广告或进行引人误解的宣传，构成不正当竞争行为。具体到农村保健品市场，“夸大功效”“虚构作用机理”等行为均属于违法行为。

在法律责任方面，虚假宣传涉及多重主体：是商家的责任，根据《消费者权益保护法》第五十五条，消费者有权要求赔偿；是平台责任，直播电商平台作为经营者，需承担连带责任；是广告发布者责任，在实践中容易被忽视。

某些案件中还存在“全链条”责任追究的问题。某智能平台销售的保健食品，从生产到包装、宣传均涉及多个环节，每个环节都可能成为法律追责的对象。

农村保健品虚假宣传的监管难点与对策

农村保健品虚假宣传的法律问题与监管对策 图2

当前监管工作面临多重挑战：是信息获取困难，农村地区分散且缺乏专业监督力量；第二是对违法证据的收集难度大，尤其是线上销售模式下证据易被销毁；第三是对违法行为的处罚力度不足，违法成本过低。

针对这些问题，可以从以下几个方面入手：

1. 加强执法队伍建设，在基层设立专门的市场监管机构；

2. 强化消费者教育，通过乡村广播、宣传手册等方式普及保健品知识；

3. 建立举报奖励机制，鼓励群众参与监督。

还可以借鉴发达国家的经验。日本在保健食品管理方面就建立了较为完善的法律体系，对虚假宣传行为采取“零容忍”态度，并设立专门的消费者保护基金。

农村保健品市场的行业责任与自律

在监管部门努力的企业和社会组织也应当承担起相应责任：

企业应当建立健全内部管理制度，确保产品宣传内容真实准确；

行业协会应充分发挥桥梁作用，制定行业标准并督促会员单位遵守；

广大消费者要提升自我保护意识，遇到虚假宣传时及时向监管部门举报。

与建议

虚假宣传问题不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了市场秩序。针对农村地区的特殊性，需要采取“法治 德治”的综合治理模式。

具体建议如下：

1. 建立跨部门联合执法机制；

2. 推动保健品行业诚信体系建设；

3. 利用大数据技术加强市场监管。

唯有在全社会形成齐抓共管的合力，才能有效遏制虚假宣传行为，维护农村消费者的合法权益。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）