虚假宣传相关法规|不正当竞争行为的法律责任与规制

虚假宣传的界定与法律意义

虚假宣传是指经营者在商业活动中通过捏造、夸大事实或者隐瞒真实情况的方式，误导消费者或竞争对手的行为。这种行为不仅扰乱了市场秩序，还可能对消费者权益造成侵害。作为反不正当竞争法的重要组成部分，虚假宣传的规制在现代商业社会中具有重要意义。

从法律角度来看，虚假宣传主要包括以下几种表现形式：一是商品或服务的功效、质量被夸大；二是虚构产品来源或者批准文件；三是通过隐瞒部分信息的方式误导消费者；四是利用消费者缺乏专业知识的特点进行欺骗性宣传。这些行为不仅违背了市场公平原则，还可能导致消费者权益受损。

虚假宣传的法律规制框架

虚假宣传相关法规|不正当竞争行为的法律责任与规制 图1

1. 反不正当竞争法中的虚假宣传规制

《反不正当竞争法》是中国规制虚假宣传的主要法律依据。根据该法第八条款规定："经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。"

这一条款明确将虚假宣传行为定性为不正当竞争行为，并列举了常见的虚假宣传手段，包括虚构用户评价、夸大产品功效、捏造荣誉奖项等。该法还规定，对于情节严重的虚假宣传行为，相关监管部门可以吊销营业执照，构成犯罪的还需要承担刑事责任。

2. 广告法对虚假宣传的规制

《广告法》作为规范商业广告内容的重要法律，在虚假宣传的规制方面具有补充作用。根据广告法第四条："发布虚假广告，欺骗消费者，使消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；情节严重的，予以暂停广告业务，吊销营业执照。"

广告法还规定了广告内容不得包含下列情形：使用绝对化用语、虚构事实或者隐瞒真相等。这些规定为虚假宣传的认定提供了具体标准。

3. 消费者权益保护法中的相关规定

《消费者权益保护法》第四十五条规定："经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者商品的价款或者接受服务的费用的三倍；"。

这一规定主要是针对通过虚假宣传诱导消费的行为。当经营者利用虚假宣传欺诈消费者时，消费者有权要求惩罚性赔偿，这在一定程度上遏制了经营者的违法行为。

虚假宣传行为的责任承担

1. 民事责任

对于因虚假宣传导致的消费者权益受损，受害者可以依据《消费者权益保护法》和《广告法》等相关法律规定，向经营者主张民事赔偿。具体赔偿范围包括：商品价款、误工费、交通费等直接损失，以及精神损害赔偿等。

2. 行政责任

市场监管部门可以根据《反不正当竞争法》的规定，对虚假宣传行为进行行政处罚。常见的行政罚则包括：责令停止违法行为、没收违法所得、罚款（一般为五十万以下）、吊销营业执照等。对于多次违法或者情节恶劣的经营者，还可以采取市场准入限制等措施。

3. 刑事责任

当虚假宣传行为达到一定程度时，需要承担刑事责任。根据《刑法》第二百二十三条的规定，如果经营者通过虚假广告骗取财物，数额较大的，可以构成诈骗罪；如果虚假宣传导致重大损失或者恶劣社会影响的，则可能构成虚假广告罪。

案例分析：虚假宣传违法行为的责任追究

案例一：某生物科技公司虚假宣传案

基本案情：

2019年，某生物科技公司通过在其产品包装和宣传手册中宣称其生产的保健食品具有"包治百病"的功效。经调查发现，该产品的实际功效与宣传内容完全不符。

法律分析：

该公司的行为违反了《反不正当竞争法》第八条的规定，构成虚假宣传违法行为。市场监管部门依法对该公司处以罚款50万元，并吊销营业执照。

案件启示：

通过夸大产品功效进行虚假宣传的行为不仅会损害消费者权益，还可能导致企业自身的市场信誉丧失。企业在营销过程中应当遵循真实、客观的原则。

案例二：某教育机构虚构师资力量案

基本案情：

一家民办教育机构在其上宣称其拥有"全职博士教师团队"，但该机构的教师均为兼职人员，且水平与宣传内容严重不符。

法律分析：

该教育机构的行为违反了《广告法》第四条和《反不正当竞争法》第八条的规定。根据相关规定，当地市场监管部门对该教育机构处以50万元罚款，并要求其在媒体上刊登更正声明。

虚假宣传相关法规|不正当竞争行为的法律责任与规制 图2

案件启示：

市场主体应当严格遵守法律法规，在宣传活动中做到真实可信。对于虚构事实的违法行为，监管部门将依法予以严惩。

企业的合规建议

1. 建立健全内部审核机制

企业在制作广告文案或宣传材料时，应当建立内部审核机制，确保所有宣传内容的真实性、合法性。必要时可以聘请专业法律机构进行审查。

2. 加强员工培训

企业应当定期对销售人员和市场人员开展法律法规培训，提高其法律意识，避免因个别员工的不当行为导致虚假宣传问题出现。

3. 主动监测广告效果

企业可以通过关键词搜索、舆情监控等方式，及时发现可能存在的虚假宣传风险，并采取有效措施予以消除。

4. 建立应急预案

对于可能出现的虚假宣传投诉或举报，企业应当建立快速反应机制，以便在时间进行调查并妥善处理。

规范市场秩序，打击虚假宣传

虚假宣传不仅损害了消费者的合法权益，也破坏了公平竞争的市场环境。通过完善法律法规、加大执法力度以及提高市场主体的法律意识，可以有效遏制虚假宣传行为的发生。随着数字化技术的发展，监管部门也将更加倚重大数据和人工智能等技术手段，来提升对虚假宣传行为的监测和打击能力。

在新的监管环境下，市场主体更应该严格遵守法律法规要求，在商业活动中坚持诚信经营的理念，以此实现企业的可持续发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）