如何认定虚假宣传及其法律规制路径探讨

“虚假宣传”的概念与内涵

在现代商业社会中，“虚假宣传”已成为一个备受关注的法律问题。根据《中华人民共和国民法典》《反不正当竞争法》等相关法律规定，“虚假宣传”是指经营者通过广告或者其他方式，对商品的质量、性能、用途、产地等信行夸大或虚构，以误导消费者的行为。这种行为不仅损害了消费者的合法权益，还破坏了市场秩序和公平竞争原则。

具体而言，“虚假宣传”可以分为两种主要类型：其一是完全捏造事实的虚假陈述；其二是基于部分真实信息但通过夸大或曲解的方式误导消费者。在广告中宣称商品“销量”却未提供任何数据支持，或者声称产品具有种功能但并无依据，均属于典型的虚假宣传行为。

如何认定“虚假宣传”及其法律规制路径探讨 图1

在实践中，虚假宣传往往与消费者的知情权和选择权密切相关。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者有权知悉其购买的商品或接受的服务的真实信息，并据此作出自主决定。虚假宣传不仅违反了商业道德，还构成了对消费者合法权益的侵害。

“虚假宣传”的法律规制路径

1. 行政规制

（1）行政处罚

根据《反不正当竞争法》第24条的规定，经营者实施虚假宣传行为的，由监督检查部门责令停止违法行为，并处以罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。根据《广告法》第5条，发布虚假广告的，市场监督管理部门可以责令广告主、广告经营者、广告发布者改正或消除影响，并处以相应的罚款。

（2）信用惩戒

国家通过建立企业信用信息公示系统，将虚假宣传行为纳入企业信用档案。根据《企业信用信息公示暂行条例》，相关部门可以对企业虚假宣传行为进行公示，从而形成市场化的惩戒机制，促使经营者诚信经营。

2. 民事赔偿

根据《消费者权益保护法》第5条规定，如果经营者提供商品或服务存在欺诈行为，消费者有权要求退还货款并获得三倍赔偿。在虚假宣传案件中，若经营者的行为构成欺诈，则应承担相应的民事责任。

3. 刑事责任

在特定情况下，虚假宣传可能触及刑事法律。《刑法》第21条规定了“损害商业信誉、商品声誉罪”，情节严重的虚假宣传行为可以构成此罪。如果虚假宣传行为与合同诈骗或其他犯罪行为交织在一起，则需要综合考虑相关刑事责任。

“虚假宣传”典型案例分析

1. 案例一：汽车4S店虚假宣传案

汽车销售公司在广告中宣称其销售的汽车具有“节油环保”的特殊性能，但该车型并未经过任何官方认证。经消费者举报后，相关部门调查发现，该公司通过夸大产品性能吸引顾客购买。市场监管部门责令该公司停止违法行为，并处以罚款。

2. 案例二：保健品企业虚假宣传案

如何认定“虚假宣传”及其法律规制路径探讨 图2

一家保健品企业声称其产品具有“延年益寿”“治疗百病”的功能，但实际功效仅限于改善轻微症状。由于该行为严重误导消费者，导致多名老人因购买高价保健品而遭受经济损失。该公司被追究刑事责任，并被处以高额罚金。

“虚假宣传”治理的法律完善建议

1. 健全相关法律法规

尽管我国已经建立了一套较为完整的虚假宣传规制体系，但随着市场环境的变化，仍需不断完善相关法律制度。在数字经济时代，如何界定网络平台的虚假宣传责任，仍需要进一步明确。

2. 加强执法力度

在实践中，虚假宣传行为往往具有隐蔽性和专业性，因此需要执法部门提高调查和取证能力，并加强对领域的监管。

3. 强化企业自律与社会监督

除了依靠法律手段打击虚假宣传外，还需要引导企业树立诚信经营的理念，并鼓励消费者积极参与到反虚假宣传的行动中来，形成全社会共同治理的良好氛围。

“虚假宣传”作为一种典型的商业欺诈行为，不仅损害了消费者的合法权益，还破坏了市场经济秩序。通过完善法律制度、加强执法力度以及推动社会共治，我们可以更有效地遏制虚假宣传行为的发生，维护市场公平正义。在数字经济时代，如何应对新型虚假宣传手段的挑战，也将是未来法律实践中的重要课题。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）