不履行行政合同违法行为的确认

行政合同是行政主体为了实现公共利益，依法与民事主体签订的具有行政法意义的合同。在我国，行政合同广泛存在于政府与民事主体之间的行政管理活动中。由于行政合同涉及的主体及事项较为复杂，对其履行情况的监督显得尤为重要。确认不履行行政合同违法行为，是保障行政合同法律效力、维护行政相对人合法权益的重要手段。为此，有必要对不履行行政合同违法行为进行深入研究，以便为司法实践提供准确、清晰的法律依据。

不履行行政合同违法行为的认定标准

（一）违法行为的存在

行政合同不履行，是指行政主体在履行行政合同过程中，未能按照合同约定履行相关义务，或者履行合同义务不符合合同约定条件的行为。这种行为具有违法性，是指行政主体不履行或者未按照合同约定履行行政合同义务的行为，严重违背了合同约定及法律规定。

（二）违法行为的类型

1. 违法拒绝履行合同义务。行政主体在合同履行过程中，无正当理由拒绝履行或者未按照合同约定履行相关义务。

2. 违法变更或者解除合同。行政主体在合同履行过程中，未经对方同意，擅自变更或者解除合同，严重损害对方合法权益。

3. 违法延长合同履行期限。行政主体在合同履行过程中，擅自延长合同履行期限，或者在合同期限届满后拒绝续签合同。

4. 违法要求承担违约责任。行政主体在合同履行过程中，要求对方承担不符合合同约定的违约责任，或者在合同未约定违约责任的情况下，要求对方承担违约责任。

不履行行政合同违法行为的法律后果

（一）承担法律责任

确认不履行行政合同违法行为，应依法让对方承担相应的法律责任。具体包括：承担违约责任、赔偿损失、支付违约金等。

（二）追回合同财产

不履行行政合同违法行为的确认 图1

对于不履行行政合同违法行为，法院应依法判决追回合同财产。合同财产包括但不限于：合同履行过程中形成的财产、已交付给对方的财产、合同履行期届满后，对方未履行合同义务而应交付的财产等。

（三）恢复原状

对于不履行行政合同违法行为，法院应依法判决恢复原状。恢复原状是指恢复合同履行前的状态，使合同双方恢复到合同履行前的权利义务关系。

确认不履行行政合同违法行为的程序

（一）提起诉讼

对于确认不履行行政合同违法行为，行政相对人应当提起诉讼。提起诉讼时，应当提供证据证明行政主体存在不履行行政合同违法行为的事实，并明确请求法院依法判决确认不履行行政合同违法行为、承担法律责任等。

（二）法院审理

法院在审理过程中，应当依据合同约定、法律规定及实际情况，对行政主体是否存在不履行行政合同违法行为进行审查。审查的重点包括：合同约定是否明确、行政主体是否按照合同约定履行义务、是否存在违法行为等。

（三）判决及执行

法院经审理查明存在不履行行政合同违法行为的，应当依法判决行政主体承担法律责任，并依法追回合同财产、恢复原状等。判决生效后，法院应当依法强制执行。

确认不履行行政合同违法行为，是保障行政合同法律效力、维护行政相对人合法权益的重要手段。通过对不履行行政合同违法行为的认定标准、法律后果及程序的研究，可以为司法实践提供准确、清晰的法律依据，从而更好地维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）