签订履行合同失职被骗罪的法律认定与实务探讨

随着市场经济的快速发展，企业之间的合同交易日益频繁。在这一过程中，由于部分国有公司、企业人员在签订和履行合同中的失职行为，导致合同相对方有机可乘进行诈骗，造成了国有资产的巨大损失。针对这一问题，签订履行合同失职被骗罪作为一种专门针对国有企业工作人员的法律责任形式，在司法实践中受到了广泛关注。

结合近年来的典型案例，重点分析签订履行合同失职被骗罪的法律认定标准、与国有公司、企业人员失职罪的区别，以及在实务操作中如何防范此类风险。本文还将探讨该罪名在司法实践中的适用难点和未来的发展趋势。

签订履行合同失职被骗罪的内涵与构成要件

signing and performing contract dereliction of duty and being deceived crime（以下简称“签订履行合同失职被骗罪”），是指国有公司、企业人员在签订、履行合同的过程中，因为严重不履行或者懈怠履行职责，导致合同相对方利用其失职行为实施诈骗，最终造成国有资产损失的行为。

签订履行合同失职被骗罪的法律认定与实务探讨 图1

根据《中华人民共和国刑法》百六十八条的规定，该罪名的构成要件包括以下几点：

1. 主体：本罪的犯罪主体为特殊主体，仅限于国有公司、企业的工作人员。其他类型的单位或者个人不具备本罪的主体资格。

2. 主观方面：行为人对失职行为存在过失，即未尽到与其职务相适应的注意义务和审查义务。行为人的失职行为与合同相对方的诈骗行为之间存在因果关系。

3. 客观方面：

行为人未按照公司内部规定或者行业标准履行合同签订、审核、付款等程序；

因失职行为导致合同相对方能够实施诈骗行为。

造成国有资产重大损失或严重情节的结果。

4. 客体：本罪侵犯的是国有公司的正常管理秩序和财产安全。通过对国家工作人员守法履职的规范，保护国有资产不受侵害。

签订履行合同失职被骗罪与国有公司、企业人员失职罪的区别

在司法实践中，容易将签订履行合同失职被骗罪与国有公司、企业人员失职罪混淆。两者的区别主要体现在以下几个方面：

签订履行合同失职被骗罪的法律认定与实务探讨 图2

1. 行为发生的时空范围不同：

签订履行合同失职被骗罪的失职行为必须发生在合同的签订或履行过程中；

国有公司、企业人员失职罪的行为范围更为宽泛，可能出现在公司日常经营的各个环节。

2. 造成的后果性质不同：

签订履行合同失职被骗罪的结果通常是由于相对方欺诈行为引发的直接损失；

国有公司、企业人员失职罪则更多表现为公司整体管理混乱或重大决策失误，导致的财产损失可能是间接性的。

3. 主观过错程度不同：

签订履行合同失职被骗罪中的过失通常与相对方欺诈行为具有直接关联性；

国有公司、企业人员失职罪中行为人可能对整个管理流程存在更为严重的疏漏。

典型案例分析

结合近年来的司法案例，我们可以更清晰地理解该罪名的具体认定标准。以下选取两个典型的案例进行分析：

案例一：某国有贸易公司 contract fraud案

基本事实：

2019年，某国有贸易公司的业务员李某在与一家外部公司签订合未按公司规定对对方的资质和履约能力进行审查，导致合同相对方利用虚假信息骗取该公司货款50万元。

法院判决：

法院认定李某构成签订履行合同失职被骗罪，判处其有期徒刑三年，并处罚金。

法律分析：

本案中，李某的行为符合该罪名的所有构成要件。李某属于国有公司的工作人员；其未尽到应有的审查义务（主观过失）；其失职行为直接导致了对方实施诈骗的机会；造成了50万元的巨额损失。

案例二：某国有企业投资失误案

基本事实：

2020年，某国有企业的项目经理王某在未经充分市场调研的情况下，盲目与一家外部公司签订合作协议，最终导致国有资产损失超过80万元。

法院判决：

法院认定王某构成国有公司、企业人员失职罪，判处其有期徒刑两年。

法律分析：

此案中，王某的行为并未发生在合同的签订或履行过程中。其主要失误在于对公司投资项目的前期调研不足，并未违反具体的合同签订或履行程序。该案应定性为国有公司、企业人员失职罪而非签订履行合同失职被骗罪。

实务操作中的风险防范

为了有效预防签订履行合同失职被骗罪的发生，企业在日常经营中应当采取以下措施：

1. 完善公司内部制度：

制定详细的合同审查和签订流程；

建立合同相对方的资质审核机制；

明确各环节的责任人和监督人。

2. 强化员工培训：

定期开展法律合规培训，提高员工的风险意识；

重点加强对新入职员工的合同管理培训。

3. 建立风险预警机制：

在合同签订前对相对方进行信用审查；

设立合同履行中的动态监控机制。

4. 加强外部审计和监督：

定期聘请专业机构对公司 contracts进行审计；

建立举报人保护制度，鼓励员工反映潜在风险。

未来发展趋势

1. 罪名适用范围可能 narrowing：

随着实务中对该罪名认定标准的逐步明确，预计司法机关对本罪的适用将会更加谨慎，避免过度扩大打击面。

2. 合规要求进一步提升：

随着《国有企业合规管理指引》等政策文件的出台，未来在合同管理和风险管理方面的要求将更加严格。

3. 刑罚执行力度可能 加强：

针对近年来国有资产流失问题的高发态势，预计对该罪名的刑事责任追究力度将会进一步加强。

签订履行合同失职被骗罪是当前国有企业面临的重要法律风险之一。通过对该罪名的深入研究和实务分析，能够更好地指导企业完善内部管理，防范法律风险。在司法实践中也需要更加精准地把握罪与非罪的界限，确保刑罚适用的公正性和合理性。

在未来的法治建设中，如何平衡打击犯罪与保护企业正常经营之间的关系，将是相关法律人士需要持续关注的重要课题。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）