我国建筑业合同履行制度规范存在的问题及应对措施

建筑业作为国民经济的重要支柱产业，在推动经济、改善人民生活条件方面发挥着不可替代的作用。建筑行业的健康发展离不开完善的法律法规体系和规范的市场秩序。特别是在合同履行方面，由于行业特点和市场环境的影响，建筑业企业在实践中面临诸多风险与挑战。这些风险不仅影响企业的经济效益，甚至可能危及企业的生存与发展。如何建立健全建筑业合同履行制度，规范市场主体行为，已成为当前行业发展亟待解决的重要问题。

建筑业合同履行制度存在的主要问题

1. 垫资现象普遍，潜在风险突出

在建筑行业中，垫资施工是一种常见但具有较高风险的现象。许多建设单位为了降低前期投入成本，要求施工单位先行垫付工程款。这种做法虽然短期内缓解了资金压力，但也带来了巨大的隐患。垫资无法及时回收、工程款拖欠等问题屡见不鲜，导致施工企业面临沉重的资金周转压力和坏账风险。

我国建筑业合同履行制度规范存在的问题及应对措施 图1

2. 合同条款存在瑕疵或陷阱

在招标投标过程中，施工单位为了中标往往不得不接受一些对自己不利的合同条件。这些合同中可能存在工期过短、质量要求过高、安全责任过重等不合理条款。部分企业在签订合未能充分认识到这些潜在风险，导致履约过程中面临巨大压力。一些合同约定的违约金标准过于苛刻，一旦出现工期延误或质量问题，施工企业将面临巨额罚款甚至合同解除的风险。

3. 合同管理不规范，履约监督不足

许多建筑企业在合同管理方面存在严重不足。一方面，合同签订前缺乏充分的审查和谈判，导致合同条款对企业发展不利；合同履行过程中缺乏有效的监督机制，无法及时发现并解决存在的问题。部分企业由于人员素质参差不齐，在合同签订、履行等环节容易出现疏漏，进一步加剧了履约风险。

应对措施与建议

1. 完善法律法规体系，加强政策引导

政府和行业协会应加强对建筑行业合同履行的规范管理。一方面，通过制定和完善相关法律法规，明确建设单位和施工单位的权利义务，减少因信息不对称导致的不公平条款；在政策层面鼓励采用工程担保、第三方监理等措施，降低履约风险。

2. 加强合同签订前的审查与谈判

我国建筑业合同履行制度规范存在的问题及应对措施 图2

建筑企业在签订合必须建立严格的审查制度。企业法务部门应对合同条款进行合法性审查，确保不接受任何显失公平或违反法律规定的条件；在谈判过程中，施工企业应主动争取有利条款，必要时可引入专业律师提供支持。对于重大工程，建议采取联合投标的方式分散风险。

3. 建立履约全过程监督机制

为确保合同履行的规范性，施工企业应建立健全履约监督制度。在项目实施过程中设立专门的管理机构或指定专人负责合同履行的监督工作；定期对合同执行情况进行检查，并根据实际情况调整履约策略；对于可能影响履约的因素，应及时采取应对措施，避免问题扩大化。

4. 提高企业风险意识，加强人员培训

许多建筑企业的管理人员和从业人员对合同管理的重要性认识不足。为此，施工企业应加强对员工的培训教育，特别是针对一线管理人员和项目经理开展专题培训。通过讲解典型案例、分析潜在风险点等方式，提高全员的风险防范意识和履约能力。

建筑业是国民经济的重要组成部分，其健康发展离不开规范的合同履行制度。当前，建筑行业在合同履行方面面临诸多问题，这些问题不仅影响企业的经济效益，还可能引发系统性风险。政府、行业协会和企业需要共同努力，通过完善法律法规、加强合同管理、提高风险意识等措施，建立健全建筑业合同履行制度。只有这样，才能为行业的可持续发展提供坚实的法治保障，推动建筑行业迈向高质量发展的新阶段。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）