履行合同义务保证工程质量和使用安全

在现代法治社会中，无论是经济建设、社会发展还是民生改善，工程项目都是不可或缺的重要组成部分。而工程项目的顺利实施，离不开各方主体按照法律规定和合同约定，认真履行各自的合同义务。特别是对于工程质量和使用安全的保障，更是关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定的大事。

履行合同义务对工程质量保证的重要性

《中华人民共和国民法典》第七百七十一条明确规定，承揽人应当妥善保管定作材料，合理使用、处置，并按照约定的时间、质量要求完成工作。这表明，在工程承包活动中，承包方作为承揽人，必须严格按照合同约定的质量标准和时间要求完成工程建设。

《建筑法》第五十条规定：“建筑材料、建筑构配件和设备，不得偷工减料。”以及《建设工程质量管理条例》第二十五条规定：“施工单位对施工过程中发现的质量问题或者质量隐患应当立即处理”，这些条款都明确要求施工方在履行合同义务时，必须保证工程材料的真实性和施工工艺的规范性。

履行合同义务保证工程质量和使用安全 图1

从实际案例来看，某高速公路项目总承包单位因未严格按照设计标准和施工规范施工，导致路面质量问题频发。最终被业主方起诉至法院，并承担了赔偿责任。这一案例充分说明，不履行或不完全履行合同义务，轻则影响工程质量，重则可能引发安全事故，造成严重的社会后果。

如何通过法律手段保障工程质量和使用安全

1. 明确合同条款

根据《合同法》第二百五十一条规定：“承揽人不必以自己的技术进行工作，但应当采取合理的步骤以保护工作的成果。”这就要求在签订工程合必须对工程质量标准、验收程序、违约责任等事项作出明确规定。《建设工程施工合同（示范文本）》中也明确规定了发包方和承包方的质量责任。

履行合同义务保证工程质量和使用安全 图2

2. 严格执行施工规范

《建筑法》第六十条规定：“勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员，应当依法对设计文件和施工质量负责。”这意味着，在履行合同义务过程中，建设各方主体都负有明确的法律责任。特别是在施工阶段，必须严格遵守国家强制性标准规范，确保工程实体质量。

3. 强化过程监管

根据《建设工程质量管理条例》第十条规定：“县级以上人民政府建设行政主管部门应当依照有关法律、法规和规定，对建设工程质量进行监督管理。”这就要求各级建设行政主管部门必须加强事中事后监管，建立健全质量保障体系。《安全生产法》第四十三条也明确规定了生产经营单位在施工过程中应当履行的安全保证义务。

4. 做好竣工验收

《建筑法》第六十二条规定：“建筑工程竣工时，……经验收合格的方可交付使用。”这表明，工程项目的最终交付不仅仅取决于合同约定的付款条件是否满足，还必须通过严格的竣工验收程序。参与各方责任主体的质量保证能力、施工过程中的质量记录等都是竣工验收的重要内容。

5. 落实保修制度

根据《建设工程质量管理条例》第四十条规定：“施工单位在工程完工后应当向建设单位提交质量保修书。”这就要求承包方不仅要履行合同约定的施工义务，还要对其施工的工程承担保修责任。这种制度安排，是对合同义务履行的一个延伸。

加强合同履行的法律监督

1. 完善信用评价机制

根据《关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》，我国正在加快构建以信用为核心的新型市场监管体制。对于工程建设领域，可以通过建立承包单位信用档案，将履行合同义务、保证工程质量的表现纳入信用评价体系。

2. 加大执法力度

《建筑法》第七十六条规定：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处以罚款。”这表明，国家对于违反合同约定、不履行质量责任的行为采取了严格的法律制裁措施。各地建设行政主管部门应当进一步加大执法力度，维护建筑市场秩序。

3. 优化争议解决机制

根据《民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”这意味着在工程质量纠纷案件中，合同双方都必须对自己的履约行为承担举证责任。通过完善仲裁、诉讼等争议解决渠道，可以有效保障各方合法权益。

随着我国社会主义法治建设的不断完善，在工程建设活动中履行合同义务已经成为每个参建方责无旁贷的责任。只有切实保证工程质量和使用安全，才能真正实现经济效益和社会效益的统一。《中华人民共和国民法典》和《建筑法》等相关法律法规也为我们提供了坚实的法律保障。

履行合同义务不仅是法律规定的要求，更是社会主义市场经济健康发展的必然要求。只有通过不断完善法律法规体系、加强执法监督、创新管理手段，才能更好地确保工程质量和使用安全，为经济社会发展提供坚实保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）