施工案例实际履行合同的法律问题探析

在建筑工程项目中，施工合同是工程建设活动的核心文件，其内容涵盖了工程范围、质量要求、工期安排、价款支付以及双方的权利义务等重要事项。在实际施工过程中，由于各种主客观因素的影响，合同的实际履行往往与合同约定的内容存在差异。这种差异可能源于设计变更、现场签证、材料替换或其他不可预见的情况。如何界定“施工案例实际履行合同”的法律效力，如何处理因实际履行与合同不符而产生的争议，便成为了实践中亟需解决的重要问题。

施工案例实际履行合同的法律问题探析 图1

从法律角度出发，结合具体的施工案例，对“施工案例实际履行合同”这一概念进行深入分析，并探讨其在实践中的法律适用和风险防范措施。

施工案例实际履行合同的基本概念与法律依据

（一）施工案例实际履行合同的定义

“施工案例实际履行合同”是指在建筑工程项目中，承包方按照发包方的要求，在施工现场实际进行的工程内容与原施工合同约定的内容不完全一致的情况。这种现象在实践中较为普遍，尤其是在大型复杂的建筑项目中，由于设计调整、业主需求变化或其他客观原因，施工过程中的些环节或内容可能会发生变更。

（二）实际履行合同的法律依据

根据《中华人民共和国民法典》第五百一十条的规定，“合同的内容由双方当事人协商一致”，但实践中由于各种因素的影响，合同的实际履行往往与约定的内容存在差异。此时，需要适用《民法典》的相关条款来判断实际履行行为的合法性及其对合同效力的影响。

《民法典》“合同的履行”中关于合同变更、终止以及违约责任的规定，为处理施工案例中的实际履行问题提供了重要的法律依据。《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（以下简称“司法解释”）也明确了实际履行行为的法律后果。

（三）实际履行合同的特征

1. 变更性：实际履行内容与合同约定的内容存在差异，这种变更通常是双方协商一致或基于实际情况不得已而为之的结果。

2. 复杂性：施工项目往往涉及多个环节和工序，实际履行中的变更加频繁且复杂，难以一一对应原合同条款。

3. 法律效力的双重性：实际履行行为既可能是合法的补充协议的一部分，也可能是违约行为的表现形式，具体需要结合案件事实进行判断。

施工案例实际履行合同的表现形式

（一）以补充协议或签证单的形式体现

在实际施工过程中，双方 often会通过签订补充协议或签证单的形式对原合同的内容进行变更。在施工项目中，设计方提出增加一层建筑结构，发包方与承包方便通过补充协议的形式明确了新增部分的工程量、价款及工期要求。

（二）以口头约定形式体现

由于施工现场的紧迫性和复杂性，许多实际履行行为往往是通过口头约定完成的。虽然《民法典》第五百零一条规定“合同成立后，当事人不得因姓名、名称、住所等的变更而不履行合同义务”，但口头约定往往缺乏书面证据，容易引发争议。

（三）以施工图纸和规范文件的变化体现

在些情况下，实际履行行为可以通过设计图纸或技术规范文件的变化来反映。在工程中，原合同约定使用普通钢筋，而在实际施工过程中改用高强度钢材，这种变更通常需要双方协商一致并形成书面文件。

施工案例实际履行合同的法律问题探析 图2

施工案例实际履行合同的法律分析

（一）实际履行行为与合同变更的关系

根据《民法典》第五百二十一条，合同变更可以通过明确的协议或实际履行行为来实现。在施工案例中，如果双方通过实际履行行为变更了原合同的内容，则该变更具有法律效力。这种变更必须符合法律规定的条件，否则可能被视为违约。

（二）“实质性变更”条款的有效性

《司法解释》第十条规定，“当事人违反建筑层数、面积等约定的”，属于对合同内容的重大变更，发包方有权要求承包方承担违约责任。在施工案例中，如果实际履行行为涉及到了对原合同约定的核心内容（如工程规模、结构形式）的实质性变更，则可能构成违约。

（三）关于签证单效力的问题

签证单是施工过程中常见的书面文件，用于记录双方的实际履行情况。但需要注意的是，并非所有签证单都具有法律效力。根据《司法解释》，签证单的内容必须符合合同约定或法律规定，否则有可能被认定为无效。

常见争议点及应对策略

（一）“实质性变更”条款的认定

在施工案例中，“实质性变更”的认定往往成为争议的焦点。在工程中，承包方未按合同约定使用指定材料，而发包方以“实质性变更”为由要求其承担违约责任，这种情况下需要综合考虑变更的具体内容对合同履行的影响程度。

（二）关于签证单效力的争议

实践中，由于签证单的形式不规范或内容不完整，常常引发争议。在工程中，承包方仅在签证单上签字确认了新增工程量，而未明确付款方式，导致发包方拒绝支付相应款项。

（三）关于结算方式的合规性问题

实际履行合同中的结算问题也经常成为争议点。根据《司法解释》，如果双方对实际履行内容达成了补充协议，则应依据该协议进行结算；但如果补充协议的内容与原合同约定相悖，则可能被认定为无效。

（四）风险防控建议

1. 在实际施工过程中，双方应尽量通过书面形式明确变更内容，并确保签证单等文件的完整性和合规性。

2. 承包方在履行合应及时审查合同条款，避免因疏忽而触犯“实质性变更”的红线。

3. 发包方应加强施工现场的监管力度，对于承包方的擅自变更行为及时提出异议。

施工案例中的实际履行合同问题，不仅关系到合同双方的权利义务分配，还可能影响工程质量和工期进度。在实践中，需要严格遵守法律法规的规定，并结合具体案件情况作出合理判断。通过规范管理、加强沟通和风险防控，可以有效避免因实际履行行为引发的法律纠纷。

随着建筑行业的不断发展，施工合同的实际履行问题也将变得更加复样。这就要求相关从业人员不仅要熟悉法律规定，还要具备丰富的实务经验，以应对各种突发情况和争议。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）