旅游合同不能履行的情形、责任及解决路径探讨

随着旅游业的蓬勃发展，旅游合同在现代社会中扮演着越来越重要的角色。在实践中，由于各种主观或客观原因，旅游合同无法按约定履行的情况时有发生。这种情形不仅给旅行社和游客带来困扰，也引发了诸多法律问题和争议。从法律角度对“旅游合同不能履行”的相关问题进行系统阐述，并探讨其责任划分及解决路径。

旅游合同不能履行的概念与分类

旅游合同不能履行的情形、责任及解决路径探讨 图1

（一）概念界定

旅游合同是指旅行社与游客之间约定，通过支付费用换取旅游服务的一类民事合同。根据《中华人民共和国民法典》第563条规定，合同因不可抗力或其他原因导致无法履行的，双方可以解除合同或请求变更合同内容。

旅游合同不能履行，是指在合同签订后，在履行过程中由于各种主客观因素的影响，导致合同义务无法按照约定条件和时间完成的情况。这种情形既包括完全不能履行，也包括部分不能履行；既可能是暂时性的，也可能是永久性的。

（二）主要分类

根据《中华人民共和国旅游法》第条及相关司法解释，旅游合同不能履行的情形可以分为如下几类：

1. 不可抗力导致的不能履行；

2. 旅行社主观过错引发的不能履行；

3. 游客自身原因造成的不能履行；

4. 第三方因素（如交通运输、酒店、景区等服务提供者）导致的不能履行。

旅游合同不能履行的具体情形及其法律分析

（一）不可抗力因素

根据《民法典》第180条规定，不可抗力是指“不能预见、不能克服且不能避免的客观情况”。在旅游活动中，常见的不可抗力包括自然灾害（如地震、台风）、突发公共卫生事件（如疫情）、战争等。

典型案例：2020年新冠疫情爆发后，多地政府出台旅游限制政策，导致大量旅游合同无法履行。此时，旅行社和游客可以根据《民法典》第596条的规定主张解除合同，并要求相应损失的分担或返还费用。

（二）旅行社的过错

1. 旅行社自身的原因：线路安排不合理、导游服务不达标、未尽到安全保障义务等。

2. 旅行社选择的服务提供者的问题：如果旅行社提供的酒店、车辆或其他服务不符合合同约定，甚至存在安全隐患，则可能构成违约责任。

（三）游客自身的因素

如游客患有不宜旅行的疾病却未如实告知、擅自改变行程、违反合同约定的时间安排等情形，都会导致旅游合同无法履行。此时，游客需对自己的行为承担相应责任。

（四）第三方服务提供者的过错

在旅游活动中，游客的权益保障不仅取决于旅行社，还涉及 hotels、 transportation companies 等第三方服务提供者。如果这些第三方存在服务质量问题或违约行为，则可能会间接影响到旅游合同的履行情况。

旅游合同不能履行的责任划分与法律适用

（一）一般原则

1. 分 fault责任：根据《民法典》第602条，若双方均无过错，则按照公平原则分配责任；

2. 过错责任：有过错的一方应承担相应的赔偿责任。旅行社因自身原因导致合同无法履行的，需承担违约责任；

3. 危险分担：对于不可抗力等情况，《民法典》180条和《旅游法》条规定，损失应由双方共同分担。

（二）具体责任划分

1. 不可抗力情况

- 因政策限制导致的合同无法履行，双方均不负有违约责任；

- 损失（如已产生的费用）应根据实际情况合理分担。

2. 旅行社过错情形

- 如因旅行社安排不当导致合同不能履行，则旅行社需承担退还未发生费用、赔偿游客损失等责任；

- 如果旅行社明知服务存在风险仍继续提供，则可能构成重大过失，需承担全部赔偿责任。

3. 游客过错情形

- 因游客自身原因无法完成行程的（如突发疾病），已支付的合同价款中未实际使用的部分应予退还；但若系游客故意违约，则可能仅能获得未使用项目的退款；

- 如果游客的行为导致旅行社遭受损失，旅行社有权要求赔偿。

旅游合同不能履行的情形、责任及解决路径探讨 图2

4. 第三方过错情形

- 针对第三方的过错行为，旅行社需向游客承担合同责任。然后，旅行社可以基于与第三方服务提供者的合同关行追偿。

（三）法律适用依据

1. 基本法律：

- 《中华人民共和国民法典》；

- 《中华人民共和国旅游法》；

- 《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》。

2. 行政规范：

- 《旅行社条例》及其实施细则；

- 《导游人员管理条例》。

解决旅游合同不能履行的路径探讨

（一）协商解决

这是最常见也是最容易实现的方式。双方可以通过友好协商，达成谅解协议，包括费用退还、行程调整等具体内容。

（二）调解解决

当协商无法达成一致时，可以向消费者协会投诉或申请旅政主管部门调解。这种方式既快捷又节省成本，是理想的纠纷解决途径。

（三）仲裁解决

如果双方在合同中订有仲裁条款，则需按照约定将争议提交至仲裁机构。否则，任何一方均可根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定提出仲裁申请。

（四）诉讼解决

当其他方式均无法解决问题时，受损方可向法院提起诉讼，通过司法途径维护自身合法权益。在诉讼中应提供相关证据，如合同文本、支付凭证、行程记录等。

典型案例分析

案例一：因疫情导致旅游合同解除

基本案情：

2020年2月，甲旅行社与乙游客签订了一份赴欧洲十国的豪华游合同，并收取了定金和各项费用。随后新冠疫情持续升级，各国实施旅行禁令，最终导致行程无法成行。

法院裁判：

法院认为，此次疫情属于不可抗力事件，双方均可解除合同。但已发生的签证费用、前期宣传推广费等应由双方合理分担。旅行社需退还乙游客未实际发生的机票、酒店等费用。

法律分析：

该案例适用《民法典》第180条和《旅游法》第条规定，明确了在不可抗力情形下的责任分担原则。

案例二：游客擅自脱团引发纠纷

基本案情：

丙游客报名参加丁旅行社组织的七日游。但在行程中，丙因个人原因未经同意擅自离开团队，导致后续行程无法按计划进行。

法院裁判：

法院认为，丙的行为构成违约，需承担相应责任。旅行社有权扣除其未消费项目的费用，并要求其赔偿因脱团导致的扩大部分损失。

法律分析：

依据《旅游法》第57条和《民法典》第602条的相关规定，此案例明确了游客在履行合同过程中应尽到的基本义务。

与建议

（一）主要问题

1. 合同条款不清晰；

2. 责任分担标准不明；

3. 证据收集困难；

4. 纠纷解决机制有待完善。

（二）改进建议

1. 完善合同签订机制：

- 明确各项服务内容、质量标准和收费方式；

- 列明突发情况的应对措施及责任分担；

2. 加强行业规范建设：

- 建立统一的服务标准体系；

- 提高从业人员的法律意识和服务水平；

3. 优化纠纷处理机制：

- 推动建立高效便捷的多元化纠纷解决平台；

- 引导游客依法、理性消费。

（三）

在后疫情时代，旅游合同履行中的风险和不确定性显著增加。这就要求相关法律制度不断完善，行业标准日益规范，从而为游客和旅行社提供更加全面的保障。

旅游合同的履行涉及到多方权利义务的平衡与协调。只有充分理解相关法律规定，并在实践中严格遵守各项规定，才能最大限度地减少纠纷的发生，维护良好的旅游市场秩序。我们期待通过不断的法律实践和完善，为旅游业的健康发展创造更加有利的法治环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）