拆迁合同纠纷起诉谁拆：法律实务中的主体确定与争议解决

在城市化进程不断加快的背景下，土地征收和房屋拆迁已成为社会经济发展中不可避免的现象。随之而来的拆迁合同纠纷也日益增多，涉及的利益关系错综复杂。在拆迁合同纠纷中，“谁拆”是一个需要明确的关键问题。这里的“谁拆”不仅仅是指物理上的拆除行为，更涉及到法律责任的承担主体以及诉讼中的被告确定等问题。

结合实际案例和相关法律法规，探讨在拆迁合同纠纷中起诉对象的确则和程序，分析不同情况下的起诉策略，并提供实务操作中的注意事项。

拆迁合同纠纷起诉谁拆：法律适用与主体确定

拆迁合同纠纷起诉谁拆：法律实务中的主体确定与争议解决 图1

1. 起诉对象的法律依据

根据《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》（已废止）及相关司法解释，在拆迁过程中，拆迁人和被拆迁人之间的权利义务关系由拆迁合同明确。如果因拆迁引发的纠纷属于民事争议，则应当通过民事诉讼途径解决。

（1）明确相对人范围

在起诉时，原告需要明确被告的范围。具体包括：

直接实施拆除行为的责任主体：通常为取得拆迁许可的单位或其委托的拆迁公司。

共同诉讼人：如果存在多个拆迁主体或连带责任人，原告可以一并提起诉讼。

（2）第三人参与条件

在拆迁合同纠纷中，除了主要当事人外，其他可能受到影响的第三方也可以依法申请参加诉讼。这包括：

被拆迁房屋的实际使用人

与拆迁行为有利害关系的其他主体

2. 拆迁行为的责任划分

（1）相对人的认定

在实际操作中，“谁拆”往往需要根据拆迁合同和现场情况综合判定。如果存在委托拆迁关系，应当以合同约定为准；如果存在多个责任主体，则应结合各自的行为后果来确定。

（2）共同诉讼的处则

追加被告的原则：原告可以申请法院追加未被列为被告的相关责任人参加诉讼。

连带责任的认定：在特定情况下，相关单位和个人可能需要承担连带责任。在明知拆迁行为违法的情况下仍然参与实施。

3. 相关案例分析

（1）因未签订合法拆迁协议引发的纠纷

如某城市房屋拆除过程中，未与被拆迁人签订合法有效的拆迁协议，导致后者提起诉讼要求赔偿损失。法院在审理中确定了实际实施拆除行为的责任主体，并依法判令其承担相应的民事责任。

拆迁合同纠纷起诉谁拆：法律实务中的主体确定与争议解决 图2

（2）多个责任主体共同侵权的情况

在一些复杂案件中，可能存在政府机构、开发企业和施工单位等多个责任主体。此时需要根据各自的过错程度来划分责任，并分别承担相应的法律责任。

起诉对象的选择策略

1. 确定相对人范围

（1）直接责任人的明确

如果能够确定具体实施拆除行为的单位或个人，则应当将其列为被告。

（2）补充性起诉策略

在某些情况下，可能需要将多个主体列为共同被告。在政府主导的拆迁项目中，既可以起诉具体的施工单位，也可以追究项目指挥部的责任。

2. 法律程序的注意事项

（1）诉讼请求的具体化

为确保诉讼目标明确，原告应当在诉状中详细列出：

被告的身份信息

具体的违法行为

损害后果与被告行为之间的因果关系

（2）证据搜集的重要性

建议在提起诉讼前做好充分的证据准备工作，包括但不限于：

拆迁合同或相关协议

现场照片、视频资料

相关政府部门的批准文件或会议记录

第三方评估机构出具的损失报告

3. 实务操作建议

（1）如何确定具体的责任主体？

可以通过以下途径：

查阅拆迁项目的审批文件，了解项目的实施单位。

向当地政府部门咨询，获取项目相关的公开信息。

调查现场施工日志或监理记录。

（2）如何应对被告抗辩？

如果被告试图以“委托关系”为由推卸责任，则应当收集相关委托协议作为证据。

如被告主张已取得合法的拆迁许可，则需要对其合法性进行审查。

在处理拆迁合同纠纷时，“谁拆”的问题至关重要，这不仅关系到诉讼目标的确立，也决定了后续责任划分的关键。原告应在提起诉讼前充分调查和准备，准确确定相对人范围，并依据相关法律法规提出合理的诉讼请求。

在此过程中，建议聘请专业律师提供法律服务，尤其是在复杂的多方主体情况下，更要注重证据的搜集和保存工作，以确保自身合法权益得到有效维护。在实际操作中，也需要注重与政府部门和其他相关方的沟通协调，尽可能通过协商解决争议，最大限度地降低维权成本。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）