工程挂靠合同纠纷解决路径|法律实务深度解析

工程挂靠合同纠纷？

工程挂靠合同纠纷是指在建筑工程领域中，挂靠方与被挂靠方之间因合同履行、权利义务分配或项目管理等问题所产生的法律争议。这种现象长期以来存在于中国建筑市场，在一定程度上反映了建筑行业市场化程度不高和企业资质管理不完善的问题。

从实践情况来看，工程挂靠通常表现为：个人或小型施工企业借助具有资质的大中型企业的名义承揽工程项目。双方签订的挂靠合同，约定由挂靠方向被挂靠方支付一定的管理费用，而项目的实际施工、技术管理、质量安全等均由挂靠方负责。这种模式虽然在一定程度上缓解了建筑市场资源紧张的问题，但也为后续的纠纷埋下了隐患。

根据裁判实践，工程挂靠合同纠纷主要集中在以下几个方面：

工程挂靠合同纠纷解决路径|法律实务深度解析 图1

1. 工程款的支付与结算问题

2. 质量责任的承担方式

3. 安全事故的责任划分

4. 挂靠双方的权利义务认定

法律依据分析

相关政策法规

目前，我国对于工程挂靠行为并无专门的法律法规予以规制。但通过以下规范性文件可以找到解决此类纠纷的主要法律依据：

1. 《中华人民共和国合同法》第五十二条 关于无效合同的规定

2. 住房和城乡建设部《建筑市场诚信管理暂行办法》

3. 《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称为"建工司法解释"）

司法实践中的裁判规则

1. 合同效力问题：根据建工司法解释条的规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义签订的施工合同应当认定为无效合同。但在挂靠关系中，双方通常签订的是挂靠协议而非直接的施工承包合同，因此在认定合需要具体分析合同内容和履行情况。

2. 债权债务关系：在挂靠经营纠纷中，倾向于将挂靠人视为实际施工人，其可以直接向发包方主张工程款，但需承担工程质量责任。被挂靠企业仅能在收取管理费的范围内对工程款承担责任。

3. 责任划分问题：

- 对于工程质量缺陷：挂靠人需要承担直接责任

- 安全事故责任：通常由挂靠人承担责任，被挂靠方在其过错范围内承担连带责任

案例分析

人民法院审理的一起典型挂靠经营合同纠纷案中，法院认为：

1. 挂靠双方签订的"挂靠协议"无效

2. 挂靠人在履行施工合同义务过程中产生的债务应由其自行承担

3. 被挂靠企业仅能获得约定的管理费收入

解决路径探讨

协商解决

作为纠纷解决的首选途径，双方可以本着平等自愿的原则进行充分沟通。建议通过以下步骤：

1. 明确争议焦点：是工程款支付问题，还是质量、安全责任划分

2. 约定合理的调解期限

3. 制定切实可行的解决方案，并签署书面协议

第三方调解

工程挂靠合同纠纷解决路径|法律实务深度解析 图2

在协商未果的情况下，可以寻求下列调解途径：

1. 行业协会调解

2. 建设行政主管部门调解

3. 司法辅助下的调解程序（如法院诉前调解）

仲裁解决

若双方在合同中约定了仲裁条款，则可以通过仲裁机构解决纠纷。仲裁的优势在于：

- 程序相对灵活

- 专家裁决更专业

- 裁决结果具有终局性

诉讼途径

对于通过上述方式仍无法解决的纠纷，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

工程挂靠关系的规范化

随着建筑市场改革的深入和法律法规的完善，未来需要从以下几个方面加强对工程挂靠行为的规范：

1. 完善资质管理制度：允许更多符合条件的企业和个人参与市场竞争

2. 推动分包制度改革：通过专业分包制度减少挂靠现象

3. 建立黑白名单制度：对经常从事挂靠行为的企业实施市场禁入措施

工程挂靠合同纠纷的妥善处理，不仅关系到建筑企业的健康发展，更直接影响到建筑工程质量和安全管理水平。建议企业应建立健全内部管理制度，审慎选择合作伙伴，并积极通过合法途径维护自身权益。

在司法实践中，法院应当准确把握挂靠经营与合法分包的界限，在保障工程质量的维护交易秩序。只有通过法律规范引导和市场机制约束相结合的方式，才能逐步实现建筑市场的规范化管理。

（本文共计约40字）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）