建设工程款合同纠纷：法律解析与实践解决路径

“建设工程款”定义及核心争议

在现代建筑施工领域，“建设工程款”是一个具有特定含义且涉及多方利益的核心概念。狭义上的“建设工程款”特指建设单位与施工单位之间就工程款项的支付、结算所形成的债权债务关系；广义上，则包括勘察设计费用、设备采购款项等与工程建设直接相关的各类经济往来。此类纠纷往往发生在工程竣工验收、进度款支付或签证确认等环节，是建筑施工行业最常见的法律问题之一。

随着我国建筑业的快速发展，建设工程款合同纠纷案件数量持续攀升。统计表明，仅2023年上半年，全国法院系统受理的相关诉讼案件就超过5万件，涉及金额高达数百亿元人民币。这些纠纷背后，往往反映了工程建设过程中复杂的利益关系和深层次的法律风险。从法律实务的角度来看，此类纠纷主要集中在以下几个方面：

1. 工程款支付时间争议：合同约定与实际履行情况不一致，导致付款节点存在争议。

建设工程款合同纠纷：法律解析与实践解决路径 图1

2. 工程质量标准认定：施工质量是否达标直接影响工程款结算。

3. 签证和变更条款的有效性：现场签证、设计变更等事项的法律效力容易引发争议。

4. 黑白合同问题：中标合同与实际履行合同不一致时的处理规则。

对于建筑施工企业而言，妥善应对建设工程款合同纠纷至关重要。这不仅关系到企业的资金周转能力，更直接影响企业的市场信誉和持续经营能力。在实务操作中，需要从合同签订、履约管理、争议解决等全流程进行风险防范。

建设工程款法律适用的核心问题

1. 合同效力的认定

在司法实践中，“建设工程款”相关纠纷往往涉及多重法律关系，其中核心问题是施工合同的效力问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条及相关司法解释，如果存在以下情形，可能导致合同无效：

- 承包人未取得建筑施工资质；

- 招标投标程序不合规；

- 显失公平或恶意串通损害他人利益。

2. 工程款支付请求权的保障

在建设工程款纠纷中，施工企业的核心诉求往往是要求发包方支付拖欠的工程款。根据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称“司法解释”），法院通常会综合考虑以下因素：

- 合同约定的付款时间节点；

- 工程的实际进度与质量状况；

- 是否存在违约行为及其程度。

3. 质量缺陷责任的认定

工程质量问题往往是引发纠纷的重要原因。根据《建筑法》和相关司法解释，施工企业需要对施工质量承担相应法律责任。但在具体实践中，法院通常会综合考虑以下因素：

- 质量问题是否发生在保修期内；

- 施工企业的过错程度；

- 是否存在免责事由（如设计缺陷、使用不当等）。

建设工程款风险防控的实务建议

1. 完善合同条款的设计

在建设工程款合同签订阶段，施工企业应当特别注意以下事项：

- 明确约定付款方式、时间及违约责任；

- 细化工程质量标准和验收程序；

- 规定签证变更的具体操作流程。

2. 强化履约过程管理

1. 建立完善的签证管理制度

- 设立专人负责签证工作，确保所有签证行为有据可查；

- 定期与发包方核对签证内容，并形成书面确认文件。

2. 加强进度款收款管理

- 建立资金收支台账，定期与发包方核对账目；

- 在工程竣工后及时进行最终结算。

3. 利用法律手段保护权益

1. 及时主张权利

- 针对发包方的违约行为，施工企业应当在诉讼时效内通过协商或诉讼方式维护自身权益。

2. 寻求专业法律支持

- 在处理重大纠纷时，建议聘请专业律师提供全程法律服务；

- 充分运用保全措施保障工程款回收。

3. 强化证据收集意识

- 妥善保存施工过程中的各类文件（如签证单、会议纪要等）；

- 遇到争议及时固定相关证据，为后续诉讼做好准备。

4. 优化企业内部管理

1. 加强资质管理

- 确保企业具备相应的建筑施工资质；

- 密切关注资质更新要求，避免因资质问题导致合同无效。

2. 规范分包行为

- 对分包单位进行严格审查，确保其资质合规；

- 与分包方签订合法有效的 subcontracting agreement。

3. 强化质量管理水平

- 建立健全的质量控制体系；

- 定期对施工过程进行抽查和评估，及时发现并解决问题。

建设工程款管理的

建设工程款合同纠纷：法律解析与实践解决路径 图2

随着建筑行业的持续发展，“建设工程款”问题将继续受到社会各界的关注。对于施工企业而言，想要从根本上化解这一领域面临的法律风险，需要从战略高度进行规划和布局：

- 在合同签订阶段就建立起全面的风险防控体系；

- 加强法律知识培训，提升全员法治意识；

- 借助信息化手段优化内部管理流程。

只有这样，才能在工程款支付、质量控制等核心环节建立起可靠的“防火墙”，为企业的稳健发展提供有力保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）