浅析调解贫困户合同纠纷案件的实践路径与法律适用

随着我国扶贫政策的深入推进和农村经济结构的调整，合同纠纷问题在贫困地区逐渐凸显。尤其是在土地流转、农业、小额信贷等领域，贫困户因缺乏法律意识和经济实力，在签订合往往处于弱势地位，容易产生各种合同纠纷。调解作为一种非诉讼纠纷解决机制，因其高效、便捷、低成本的特点，在处理此类案件中具有重要意义。从调解贫困户合同纠纷案件的实践路径与法律适用两个方面展开探讨，并结合具体案例进行分析。

调解贫困户合同纠纷案件的概念与特点

1. 概念阐述

浅析调解贫困户合同纠纷案件的实践路径与法律适用 图1

调解贫困户合同纠纷案件是指在经济欠发达地区，因合同履行过程中产生的争议，由调解组织或调解员依据相关法律法规和社会主义核心价值观，通过协商、斡旋等方式，促成当事人达成和解的过程。这类案件主要涉及土地承包经营权流转、农村小额信贷、农产品购销等与农业生产密切相关的领域。

2. 特点分析

- 主体特殊性：贫困户往往因经济困难，缺乏必要的法律知识和谈判能力，在合同签订和履行过程中处于弱势地位。

- 标的物特殊性：主要涉及土地、农副产品等农村生产资料，具有较强的地域性和季节性。

- 纠纷成因多样性：既有因合同条款不明确引发的争议，也有因市场价格波动导致的利益失衡问题。

调解贫困户合同纠纷案件的法律依据

1. 基本原则

调解工作应当遵循自愿、合法、平等的原则，尊重当事人的真实意思表示，确保调解协议内容不违反法律法规的强制性规定，不损害社会公共利益和他人合法权益。

浅析调解贫困户合同纠纷案件的实践路径与法律适用 图2

2. 主要法律依据

- 《中华人民共和国合同法》：作为规范民事合同的基本法律，为调解工作提供了基本遵循。

- 《中华人民共和国民事诉讼法》：明确了调解在诉讼程序中的地位和作用。

- 关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）（二）：为解决具体合同争议提供了司法解释依据。

3. 政策文件

及地方政府出台的一系列扶贫政策法规，要求各级政府及相关机构在处理涉及贫困户的纠纷时，应当注重维护其合法权益，优先考虑调解等非诉方式化解矛盾。

调解贫困户合同纠纷案件的实践路径

1. 建立多元化纠纷预防机制

- 加强法律宣传：通过开展法治宣传活动，提高贫困户的法律意识和风险防范能力。

- 完善合同示范文本：针对土地流转、小额信贷等重点领域，制定符合当地实际情况的合同示范文本，减少因格式条款引发的争议。

2. 做好纠纷排查与预警

- 建立定期排查机制：通过驻村工作队、村级调解组织等力量，定期排查潜在风险点。

- 加强部门联动：法院、司法局、农业农村局等相关单位应当建立健全信息共享和协作机制，及时掌握纠纷动态。

3. 具体调解路径

（1）前期准备阶段

- 了解案情：全面收集案件基本情况，包括合同签订背景、履行情况、争议焦点等。

- 评估调解可能性：根据案件具体情况，判断是否适合通过调解方式解决，并制定初步调解方案。

（2）正式调解阶段

- 组织调解会议：在征得双方当事人同意后，组织召开调解会议。必要时可邀请相关专家或法律顾问参与。

- 明确争议焦点：引导双方围绕主要争议点进行陈述，避免因次要问题影响调解进程。

- 提出调解建议：根据案件具体情况和相关法律法规，向当事人提出合理可行的解决方案。

（3）协议达成与履行

- 制作调解协议书：对达成一致意见的内容进行详细记录，并由双方签字确认。

- 监督协议履行：部分案件可实行履行跟踪制度，确保调解协议有效落实。

4. 跟踪回访与评估

- 建立回访机制：定期了解案件后续进展情况，及时发现和解决问题。

- 完善调解档案：将案件相关资料整理归档，为以后类似纠纷的处理提供参考依据。

- 进行经验对调解过程中遇到的问题进行深入分析，不断优化工作流程。

调解贫困户合同纠纷案件的注意事项

1. 坚持自愿原则

调解工作必须建立在双方当事人自愿的基础之上，不能采取强制手段。特别是在涉及贫困户的案件中，更要充分尊重其意思表示，避免因主观臆断影响调解效果。

2. 注重事实依据

调解人员应当严格遵守法律策规定，以事实为依据，以法律为准绳，确保调解协议内容合法合规。

3. 保持中立态度

在调解过程中，工作人员应当保持客观公正的立场，不能因当事人经济状况等因素而有所偏颇，更不能利用职务之便谋取私利。

4. 加强业务培训

针对基层调解员开展定期业务培训，重点讲解合同法、土地管理法等相关法律法规以及调解技巧，提升其专业素养和实务能力。

调解贫困户合同纠纷案件是一项兼具社会性和专业性的工作。在实践中，我们应当充分认识到此类案件的特殊性和复杂性，在法律框架内积极探索可行的调解路径，既要保障双方合法权益，也要注重维护农村社会稳定和谐。通过建立健全相关工作机制策措施，推动调解工作规范化、专业化发展，为实现乡村振兴战略目标提供有力法治保障。

随着我国法治建设不断深化，相信在社会各界共同努力下，调解贫困户合同纠纷案件的效果将更加显着，为促进社会公平正义和农村经济发展作出积极贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）