建设施工合同纠纷疑难问题解析与实务应对策略

“建设施工合同纠纷”及其常见类型？

建设施工合同是指发包人与承包人之间为完成特定的建筑工程项目而签订的协议。它是工程建设活动中最基本的法律文件，也是规范双方权利义务的重要依据。在实际施工过程中，由于工程复杂性高、涉及利益主体多、履约周期长等因素，建设施工合同纠纷时有发生。这些纠纷不仅影响项目的顺利推进，还可能导致经济和声誉损失，甚至引发法律风险。

建设施工合同纠纷疑难问题解析与实务应对策略 图1

从类型上看，建设施工合同纠纷主要包括以下几种：

1. 资质纠纷：承包人未取得相应资质或超越资质范围承揽工程，导致合同无效。

2. 条款约定不清：如工期、质量标准、价款支付等未明确约定，引发争议。

3. 工期延误与索赔：因天气、材料供应、设计变更等原因导致工期拖延，双方就责任和赔偿产生分歧。

4. 工程质量和保修纠纷：施工质量问题或验收不合格引发的矛盾。

5. 结算与支付纠纷：工程款支付时间、方式及违约责任未妥善约定，导致拖欠工程款问题。

这些纠纷的产生往往与合同签订时的疏忽、履约过程中的沟通不畅以及法律适用的复杂性有关。

建设施工合同纠纷的疑难问题分析

1. 表见代理的认定难题

在建设工程领域，表见代理问题尤为突出。发包人可能会以“项目经理未取得授权”为由拒绝支付工程款，而承包人则可能主张项目经理的行为构成表见代理。此时，法院需要综合考察交易背景、项目经理权限、相对方善意无过失等因素，这对法官的法律判断提出了较求。

2. 黑白合同的效力认定

《招标投标法》明确规定，中标单位应依据备案的中标文件签订施工合同，而实践中常常存在“阴阳合同”现象。黑白合同的认定关系到合同无效的法律后果，进而影响工程款结算和赔偿责任的承担。如何区分主合同与补充协议的有效性，是司法实践中的难点。

3. 签证与索赔的证据效力

签证作为施工过程中的重要文件，往往成为双方争议的焦点。在实际操作中，签证内容可能不完整、时间滞后或缺乏相对方签字确认等问题，导致其证明力不足。承包人在提出索赔主张时，需要充分举证，否则难以获得法院支持。

4. 工程质量鉴定与修复费用确定

施工质量问题的鉴定涉及专业性强、耗时长，且修复方案的选择往往存在多种可能性。如何在鉴定报告中明确责任方，并合理确定修复费用，是司法实践中的另一个难点。

应对建设施工合同纠纷的实务策略

1. 完善合同签订机制

（1）严格按照《招标投标法》和《建筑法》的要求开展工程发包与承包活动。

（2）在合同中明确约定双方的权利义务，避免条款模糊不清。可就工期、质量标准、价款支付方式等作出详细规定，并设置违约责任条款。

2. 加强履约过程管理

（1）建立健全签证和变更管理制度，确保施工过程中各项签证及时签署，并由双方共同确认。

（2）对于可能出现的争议点，提前制定应急预案，并与相对方保持良好的沟通机制。

3. 注重证据收集与保存

（1）对施工过程中的关键环节进行拍照、录像等记录，确保有据可查。

（2）及时整理工程签证、会议纪要、往来函件等资料，形成完整的证据链。

4. 合理运用法律救济手段

（1）在发生争议时，优先通过协商或调解途径解决纠纷，以降低诉讼成本。

建设施工合同纠纷疑难问题解析与实务应对策略 图2

（2）若诉诸法院，应充分准备相关证据，并结合《民法典》和《建设工程施工合同司法解释》的相关规定，提出合理的诉求。

5. 强化风险防控意识

（1）加强企业内部法律培训，提升相关人员的法律素养。

（2）在选择分包商或材料供应商时，注重对其资质、履约能力的审查，避免因第三方问题引发连带责任。

建设施工合同纠纷是工程建设活动中不可避免的问题，其复杂性与工程本身的特性密切相关。面对这些疑难问题，企业需要从合同签订、履约管理到法律救济等环节入手，建立健全风险防控机制，并在实践中不断经验，优化管理制度。只有这样，才能最大限度地降低纠纷的发生概率，保障企业的合法权益。

我们希望为建设工程领域的从业者提供一些实务参考，帮助其更好地应对施工合同纠纷带来的挑战。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）