场合同纠纷调解简报：依法解决原权益争议

在现代社会，随着经济的快速发展和自然资源竞争的加剧，场资源作为重要的生态资源和生产资料，在农牧业、畜牧业以及其他相关产业中扮演着重要角色。由于场承包经营权的复杂性以及涉及多方利益的特点，场合同纠纷频发，成为社会关注的焦点。调解场合同纠纷是指通过法律程序和协商方式解决因场承包、使用权归属等引发的争议，旨在保障当事人的合法权益并维护原生态平衡。

从场合同的基本概念出发，分析场合同纠纷的主要类型及成因，并探讨如何通过合法途径有效化解此类纠纷。

场合同纠纷调解简报：依法解决原权益争议 图1

场合同的概念与法律依据

场合同是指一方或多方为明确场使用权、收益权和转让权而签订的协议。这些合同通常涉及原承包经营权的具体内容，承包期限、使用范围、双方权利义务以及违约责任等。

1. 场合同的基本要素

根据我国《原法》和《土地承包法》的相关规定，场合同应当包含以下基本要素：

- 合同主体：明确发包方（通常为政府或集体经济组织）与承包方的身份及其权利义务；

- 承包范围：详细描述场的位置、面积及四至界限；

- 承包期限：依法确定承包期限，一般不得低于法定最低年限；

- 使用目的：明确原的使用用途，如放牧、生态修复等；

- 违约责任：约定违反合同条款时的法律后果。

2. 场合同的法律依据

我国《原法》明确规定，原承包经营权受法律保护，任何单位或个人不得非法侵犯。《土地承包法》也为场承包提供了具体的法律框架，明确承包方的权利和义务。

地方政府根据实际情况制定的相关政策文件也是调解场合同纠纷的重要参考依据。

场合同纠纷的主要类型

场合同纠纷的种类繁多，涉及的利益关系复杂。以下是一些常见的纠纷类型：

1. 承包权争议

承包权争议主要发生在发包方与承包方之间。因承包程序不合法或承包期限不符合法律规定引发的争议。

案例分析：某集体经济组织在未履行民主决策程序的情况下将场承包给个人，导致其他村民不满并提起诉讼。法院最终判决该承包行为无效，要求重新进行承包。

2. 使用权纠纷

使用权纠纷通常发生在多个承包方之间，因对场使用范围和界限存在争议而引发。

案例分析：甲乙两村村民因相邻场的归属问题发生争执，严重影响了当地的畜牧业生产。通过调解，双方达成协议，明确了场的使用权划分。

3. 征用与补偿纠纷

随着原资源开发力度的加大，征地拆迁现象时有发生，由此产生的补偿标准和安置方式往往引发争议。

案例分析：某地被政府征收用于建设生态保护区，承包方对补偿金额和安置方案不满，导致矛盾升级。最终通过法律调解解决了争议。

4. 破坏原资源纠纷

因过度放牧、采矿采石等行为导致原资源破坏的纠纷也较为常见。

案例分析：某承包方在经营过程中超载放牧，导致场退化严重。受损方提起诉讼，要求承包方赔偿损失并恢复原生态。

调解场合同纠纷的基本原则

调解场合同纠纷需要遵循以下基本原则：

1. 合法性原则

调解过程必须严格遵守相关法律法规，确保争议的解决有法可依。

2. 公平公正原则

在调解过程中，应当充分考虑各方利益，确保解决方案公平合理。

3. 保护生态原则

原是重要的生态系统，任何纠纷解决措施都应当以保护和恢复原生态环境为前提。

4. 程序合法原则

调解程序应当规范，确保争议双方的合法权益不受侵犯。

场合同纠纷的调解途径

针对场合同纠纷，我国法律提供了多种调解途径：

1. 人民调解

人民调解是指通过基层人民调解委员会进行调解。这种方式成本低、效率高，适合解决小额纠纷或邻里之间的争议。

2. 行政调解

场合同纠纷调解简报：依法解决原权益争议 图2

行政调解是由政府相关职能部门主持，农业农村局或自然资源部门。这种调解方式适用于涉及政策性问题的纠纷。

3. 司法调解

司法调解是指在法院或仲裁机构主持下进行的调解。这种方式具有强制执行力，适用于复杂、重大的纠纷。

案例分析与启示

曾发生一起因场承包引发的群体性事件。当地村民对承包方的经营行为不满，认为其破坏了原生态并降低了牧民收入。通过政府牵头的调解，最终达成了以下解决方案：

- 承包方承诺减少放牧强度，并出资进行原修复；

- 村民代表参与监督原修复工作，并享有一定比例的收益权。

该案例的成功调解为类似纠纷提供了宝贵经验：在解决场合同纠纷时，应当注重生态保护与经济发展相结合，确保各方利益得到平衡。

场合同纠纷的调解是一项复杂而重要的任务。它不仅关系到原生态安全，还涉及农牧民的生计和社会稳定。通过完善法律法规、加强政策引导和规范调解程序，可以有效化解场合同纠纷，为原经济的可持续发展提供保障。

随着生态文明建设的深入推进，场合同纠纷的解决将更加注重生态效益与经济效益的统一。只有在法律框架内妥善处理此类纠纷，才能实现原资源的合理利用与长远保护。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）