施工合同纠纷管辖：法律适用与实务要点解析

在建筑行业快速发展的背景下，施工合同纠纷已成为一类常见且复杂的民事争议。作为重要的工业基地和交通枢纽，建设活动频繁，涉及众多工程项目。施工合同纠纷的解决不仅关系到工程质量和工期进度，更直接影响当事人的合法权益和社会经济秩序。明确施工合同纠纷的管辖规则，对于保障各方权益、维护建筑市场秩序具有重要意义。

施工合同纠纷管辖：法律适用与实务要点解析 图1

从法律适用的角度出发，系统阐述施工合同纠纷 jurisdiction 的相关规定，并结合实务中的典型案例进行分析，以期为相关从业者和法律人士提供参考。

施工合同纠纷管辖？

施工合同纠纷 jurisdiction 指的是在发生的与建筑施工相关的民事争议中，确定有管辖权的法院或仲裁机构的过程。根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《建设工程施工合同司法解释》的相关规定，施工合同纠纷属于民事案件，应当按照法律规定和当事人约定确定管辖法院。

具体而言，施工合同纠纷 jurisdiction 包括以下几个方面：

1. 级别管辖：即由哪一级人民法院（如基层法院、中级法院）受理案件。

2. 地域管辖：即由哪个地区的人民法院受理案件。

3. 专属管辖与协议管辖：涉及建设工程的特殊规定以及当事人约定的争议解决方式。

施工合同纠纷 jurisdiction 的法律依据

1. 《中华人民共和国民事诉讼法》

根据《民事诉讼法》第二十三条规定：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。”在施工合同纠纷中，合同履行地通常为工程所在地。施工合同纠纷一般由中级人民法院或其辖区内的基层法院管辖。

2. 《建设工程施工合同司法解释（一）》

该解释第24条规定：“建设工程施工合同纠纷由工程所在地人民法院专属管辖。”这意味着只要涉及建设工程施工的争议，原则上应由工程所在地的法院审理。对于而言，工程所在地可能位于及所辖县区，因此相关案件应当由这些地区的法院管辖。

3. 《关于适用若干问题的意见》

根据该意见第18条规定：“因合同纠纷提起的诉讼，如果合同履行地不在被告住所地，且不明确或难以确定的，可以由原告住所地人民法院管辖。”但在施工合同纠纷中，工程所在地通常明确可循，因此一般不会适用此条款。

4. 《中华人民共和国仲裁法》

当事人可以通过协议选择仲裁机构解决争议。如果施工合同中约定了有效的仲裁条款，则应当按照约定提交 arbitration，而非法院诉讼。

施工合同纠纷 jurisdiction 的司法实践

1. 级别管辖的划分

根据《民事诉讼法》的规定，基层人民法院负责一审民事案件的审理，而中级人民法院则负责二审及部分重大案件。在施工合同纠纷的一审案件通常由中级人民法院或其辖区内的基层法院（如、、等）管辖。

2. 地域管辖的确定

施工合同纠纷的地域管辖以工程所在地为准。

- 如果工程项目位于且争议发生在施工过程中，则该区法院具有管辖权。

- 如果工程项目跨越多个区域，则可能需要与当地住房和城乡建设部门协商确定具体的管辖法院。

3. 专属管辖的适用

根据司法解释，建设工程施工合同纠纷属于专属管辖范围。在所有涉及工程质量和工程款争议的案件均应由工程所在地人民法院审理，不得随意移送或指定管辖。

4. 协议管辖的有效性

如果施工合同中约定了仲裁条款或选择了其他法院管辖，则需审查该约定是否符合法律规定。如果约定的仲裁机构明确且合法，则争议应当提交 arbitration；但如果约定的法院与工程所在地不符，则可能因违反专属管辖规定而被认定无效。

施工合同纠纷 jurisdiction 的实务要点

1. 案件受理前的注意事项

- 当事人应当确定争议的具体类型，如工程质量纠纷、工程款支付纠纷等。

- 根据争议类型和金额，选择合适的管辖法院或仲裁机构。

- 如果涉及多个被告，需注意避免因移送管辖而延误诉讼时效。

2. 管辖异议的处理

在实际审理过程中，当事人有权对管辖权提出异议。

- 被告认为案件不应由法院管辖，可以申请将案件移送至其他有管辖权的法院。

- 法院应当在收到管辖异议后及时审查，并作出是否移送或驳回的裁定。

3. 仲裁与诉讼的衔接

如果施工合同中约定了仲裁条款，则当事人应当优先通过 arbitration 解决争议。但在实践中，也存在因仲裁条款无效而导致案件重新回到法院管辖的情形。

4. 地域保护主义的防范

在些情况下，地方保护主义可能会影响案件的管辖范围。当事人在选择管辖法院时应当注意避免因地域因素导致的利益受损。

律师建议：如何应对施工合同纠纷 jurisdiction 问题

1. 严谨对待合同条款

律师事务所在起或审查施工合应当特别关注管辖条款的设置。

施工合同纠纷管辖：法律适用与实务要点解析 图2

- 避免约定模糊的管辖方式（如“双方协商确定”）。

- 确保仲裁机构的选择合法有效。

2. 及时提出管辖异议

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）